迪庆日报社论：努力建设宜居宜业宜游高原特色新城市

城市是人类的智慧创造，是人类文明的鲜明标志，是人类活动的重要区域。让城市生活更美好，是城市建设、发展、治理的价值所在。做好城市工作，事关经济社会发展全局和全州各族群众的福祉。昨日召开的全州城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议，深入分析城市发展形势，提出了全州城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。会议顺应改革发展新要求、人民群众新期待，擘画城市发展新蓝图，对于推动我州城市发展具有重大意义。

改革开放以来，特别是近年来，迪庆城镇化进入一个快速发展期，目前城镇常住人口已超过全州总人口的三成，从一个侧面描绘出高原农牧地区向着城镇化、现代化不断迈进的精彩画卷。

然而，迪庆城镇化率还低于全省全国平均水平，也面临着城市发展的“成长烦恼”： 规划建设重外延轻内涵、用行政命令取代法治以及“城市病”等突出问题。只有致力于转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，走出一条高原特色迪庆特点的城市发展道路，努力建设宜居宜业宜游新城市，才能顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。

走出一条高原特色迪庆特点的城市发展道路，努力建设宜居宜业宜游新城市，认识规律、尊重规律、运用规律是前提和基础。城市发展中出现的种种问题，归根结底是对城市发展规律认识不足、尊重不够造成的。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展相辅相成、相互促进。城市发展是生产力发展到一定阶段的产物，是生产力要素集聚的洼地，是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，这就要求城市发展必须遵循人口和用地相匹配、城市规模同资源环境承载能力相适应的规律。只有认识、尊重、顺应城市发展规律，我们才能沿着科学发展的轨道把城市工作推向前进。

走出一条高原特色迪庆特点的城市发展道路，关键要把握城市的核心。城市的核心是人，其要素就是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。解决好人的问题，是城市工作的价值指向。坚持人民城市为人民，城市管理和服务都应围绕群众满意度、获得感展开。这既是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的具体体现，也是充分调动各方面积极性的有效途径。从编制规划要接地气，到严把安全关、质量关，从创造优良人居环境，到推进教育、医疗、住房保障等领域配套改革，一系列政策部署，都是为了让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，让城市工作不仅有力度，也更有温度。

“城市，让生活更美好”。城市承载着人类对美好生活的向往，也检验着经济社会发展的质量和水平。把全州城市工作会议各项部署落到实处，坚持“一个引领“、狠抓“两个建设”、确保“两个畅通”、加强“三个管理”、突出“五个特性、做到“六个到位”，进一步推动以人为核心的新型城镇化，我们就一定能开创城市发展新局面，为全面建成小康社会、实现中国梦云南篇章迪庆章节提供源源不断的前进动力。