习近平治国理政“100句话”之：发展产业是实现脱贫的根本之策

导语: 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，取得显著成果。央广网策划推出《习近平治国理政“100句话”》专栏，全方位梳理十八大以来习近平总书记的重要讲话、理论表述及形势论断，对习近平总书记的讲话精神进行深度解读。

习近平讲话原文：发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在宁夏考察时强调，到2020年全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下。要认真落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，主动融入国家发展战略，进一步解放思想、真抓实干、奋力前进，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会。

7月18日下午，习近平在固原市泾源县大湾乡杨岭村考察时向村民们问好。新华社记者李涛摄

7月18日下午，习近平在固原市冒雨考察了两个村的脱贫攻坚工作。在泾源县大湾乡杨岭村，他察看村容村貌，到回族贫困户马科、马克俊家中详细了解脱贫措施的制定和落实情况。从住房、设施、牛棚到就业、收入、上学、看病、公共服务，习近平一一察看、关切询问。在同村民代表交谈时，村民代表纷纷述说村里这些年在水、电、路、产业发展等多方面发生的显著变化，特别是对贫困户实施人均发展一亩粮、一亩菜、一头牛的帮扶措施，使贫困户收入越来越有保障。习近平指出，好日子是通过辛勤劳动得到的。发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。离开村子时，闻讯前来的村民们感谢总书记的关怀，习近平同他们握手，祝乡亲们脱贫致富的路子越走越宽广。

【专家点评】：扶贫的重点是解决就业，解决就业的关键是发展产业。

周天勇

“我曾到四川阿坝、青海玉树等西部地区考察，那里的一级公路、二级公路都修得非常好。”中央党校国际战略研究所副所长周天勇向记者介绍，不可否认的是，目前西部地区电力、铁路、公路等基础设施条件都已发展得不错。但同时，西部还存在着一个较为明显的问题：当地产业少，甚至有些地区没有产业。这也成为制约西部发展的因素之一。

周天勇说，总书记提出的“发展产业是实现脱贫的根本之策”针对性非常强。现阶段，西部地区的发展不能仅靠基础设施和城市建设，也不能仅靠改善农民的生活水平，发展产业尤为重要。

在周天勇看来，西部发展的重点是少数民族的安居乐业。目前，百姓“安居”的问题已基本实现，而要实现“乐业”，即是要解决西部人口的就业问题，需要依靠发展产业来实现。周天勇用一句话概括了扶贫、产业发展与就业三者间的内在关系：扶贫的重点是解决就业，而解决就业的关键是发展产业。

解决就业问题是西部发展的重点

为何解决就业问题是西部发展的重点？周天勇解释道，西部地区不仅有大量退耕还林、退牧还草退下来的农民，还有大批城市、县城大中专院校毕业生，待就业人口众多。尤其当地少数民族毕业生的就业形势尤为严峻。周天勇说，没有就业就没有收入，生活就不稳定。如此，要建设一个和谐、富裕、社会安定的西部，解决就业问题非常关键。

解决就业的关键是发展产业

“产业吸收劳动力的能力是巨大的。”周天勇指出，从建筑安装到生产销售，产业发展的每一个过程都需要劳动力，即使办一个小型农产品加工农场也需要劳动力的支持。相较之下，仅靠政府采取扩大事业行政机构等方式解决劳动力，不仅大大加重了政府财政负担，收效也并不明显。