打好人才“三张牌” 促进迪庆大发展

近年来，迪庆州探索和深化人才发展体制机制改革，打好人才“三张牌”，实施人才创新驱动，积极破解“经济基础差、区域优势少、高原缺氧重、人才难留住”等人才发展瓶颈，并取得较好的成效。

打好人才“培养牌”

借船出海，变无人才为有人才。建州之初，我州高端、高技术人才匮乏，影响了社会经济发展。对此，我州积极借助省内外人才培养平台，借船出海，采取脱产进修，上派下挂，异地交流等方式，迈出了高层次人才培养的第一步。选派县、乡级优秀干部到上海市嘉定区和宝山区挂职锻炼；选拔县（市、区）农牧、卫生、科技、教育部门人员到省内外参加基层对口人才培养；从州直机关部门选派副高以上职称，45岁以下的人员参加“西部之光”访问学者培训，尤其是中央出台深化人才发展体制机制改革意见以来，不断加大“送出去”人才培训力度，迪庆州“六支队伍”和“八大人才培养工程”建设实现全面突破。

借鸡生蛋，变人才少为人才多。迪庆最初仅有1458名党政干部，人才资源少，培养平台不多，对此，我州千方百计借鸡生蛋，先后从中央各部委和东部沿海省市引进“博士服务团”人才，担任州政府副州长或政府领导助理，分管旅游、交通或生物资源开发；从省委争取大学生选调生，担任村总支书记，加强基层政权力量建设；聘请东部沿海城市或昆明市高端、高技术人才到迪庆各部门挂职，以自身的高端管理或技术言传身教，进行“传帮带”；通过实施“上海对口支援——展望计划”，为迪庆举办“组织人事培训班”等举措，做好人才培养的“加法”“乘法”。目前，全州党政人才有5673人，专业技术人才1333人，高技能人才8201人，企业经营管理人才6496人，农村实用人才14234人，社会工作人才645人，增量大幅提升。

借梯上楼，变人才弱为人才强。人才有不代表人才强。为此，迪庆从基层抓起，加大人才素质提升。对自学成才的180名乡土人才，委托省民族干部学院和农村干部学院分6批进行系统培训；选派年轻干部到乡镇任党政正职；安排大学生选调生到村总支任书记；选聘具有本科以上学历的大学生村官进村“三委”班子，对信念坚定、为民服务、政绩突出的村官优先选拔到乡镇党委班子中。借助岗位实践、让各类人才在基层一线摔打历练，在基层一线化解矛盾、在基层一线服务群众、在基层一线成长成才。为迪庆实施人才兴州强州战略，打造了新的人才成长链条。

打好人才“使用牌”

变“无形”资源为“有形”资源，发挥专家型人才“智库”作用。一个专家就是一个“智库”。为此，迪庆积极尝试和探索把单个专家的智慧转变成集体智慧，转变成助推全州发展的生产力。营造全州评选“十大名医”“十大乡土人才”活动声势，激发人才贡献社会的正面效应；积极筹备建立迪庆州“人才发展促进会”，搭建人才发挥作用舞台；推出每年举办一期“我为州委献一策”专家论坛，将建言书面整理成册，发挥专家智囊团作用。州林科所专家郭华根据平生钻研，建议城区由普种100年才成材的高原松，改种10余年就能成材的高山柳被采纳，有力推动了迪庆香格里拉创园林城市等“六城同创”的实施。最终把专家人才的隐性智慧，形成文字、形成成果、形成生产力。

变“坐机关”为“下基层”，发挥技术型人才“扶贫”作用。根据《中共迪庆州委办、州人民政府办关于建立健全扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和《迪庆州实施人才精准扶贫行动方案》要求，动员、鼓励和支持副处以上党政干部、或具有副高以上或专业医师资格的专业技术人员以及州委联系的专家，自愿报名参加下基层调研、下基层帮带、下基层扶贫，变“坐机关”为“走基层”，有钱出钱、有力出力、有技出技，集体为精准脱贫发声发力。

变“一家有”为“万家富”，发挥本土性人才“带头”作用。乡土人才如点状分布在全州各个村民小组，把富裕起来的乡土人才用起来，大力为变“一家有”为“万家富”造势。香格里拉市五境乡养鸡专业户国青、姆姆2人，发挥乡土人才优势，对困难群众从技术、资金上“传帮带”，分别带领16户、24户困难家庭一起搞养殖，脱贫致富，社会反响很大。维西县乡土人才退伍军人陆文光和辞职导游索朗顿珠两名青年，各自利用养殖牦牛、山羊的技术优势，分别带领本村组群众一起搞养殖，变“个体有”为“万家富”，成功推进了全村精准脱贫。

打好人才“创新牌”

深化人才发展体制机制改革，迪庆州创造性地抓好从中央各部委和东部沿海省市持续引进的“博士服务团”人才团；打造从大学生村官生成党政干部的人才链、构建迪庆香格里拉工业“一园六片区”人才区、推动从党政干部到乡土人才均衡发展的人才带，即“一团一链一区一带”服务保障制度建设。

建机制。学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，学是基础，做是关键。我州继续完善了实现迪庆藏区人才总量大幅增长、人才质量稳步提高、人才结构趋于合理、人才发展灵活宽松的人才发展体制机制。一张蓝图绘到底。全面实施“四个一批”人才工作项目，坚持人才往基层走、精准扶贫用人才，以扶贫锻炼人才，以人才促进精准脱贫，努力实现迪庆州与全省、全国同步全面建成小康社会的人才发展目标。

立规划。短期人才培养靠培训、中期人才培养靠教育、长期人才培养靠规划。按照我州中长期人才培养规划要求，继续开展“千促”系列主题活动，培养本地党政干部；不断加大“请进来”“送出去”“放下去”力度，锻炼各类人才；继续用好用活省、州委联系专家，选拔好“西部之光”访问学者；继续依托“滇沪合作”“迪昆合作”等平台，引进优秀人才；大胆探索乡土人才培训路子，挖掘出更多基层带头致富人才。

出意见。踩石留印，抓铁有痕。我州按照《中共迪庆州委 州人民政府关于进一步加强人才工作的意见》精神，创新性地提出了全州“百千人才培养计划”，即利用6年左右时间，培养和引进近百名各类高层次或紧缺人才、培养近千名本土高层次人才，为高端人才生成提供了政策方向。同时，州委、州政府各部门形成合力，搞好用人对接，共同完成省突、省贴，“云岭牌”文化名家、名医，优秀贫困学子、拔尖乡土人才等推荐工作以及基层专家服务站、省外专家在州属企业建站和大学生志愿者“三支一扶”等人才工作。（香格里拉网通讯员 牛举）