滇藏青川毗邻地区检察业务联席会议召开

沈曙昆出席 吕兵致辞

香格里拉网讯 （记者 和泰君） 7月7日上午，第二届滇藏青川毗邻地区检察业务工作联席会议在迪庆召开。云南省人民检察院副检察长沈曙昆出席会议并讲话，州委常委、州委宣传部部长吕兵致辞。

沈曙昆指出，为深入贯彻党的十八届四中、五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，此次会议确定了“发挥检察职能，服务和保障藏区生态文明建设”的主题，目的是共同研究解决滇藏川青毗邻地区检察机关在依法打击环境资源犯罪、着力维护生态环保工作中出现的新情况、新问题，深入分析探讨行之有效的对策措施，进一步统一执法思想、规范执法标准，加强对环境监管是渎职犯罪的预防工作，形成多地联合打击破坏环境资源犯罪的工作合力，努力为藏区生态文明建设提供坚实可靠的法律保障，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。会议召开必将对滇藏川青藏区法治建设产生积极而深远的影响。

沈曙昆强调，近年来，随着经济社会快速发展，盗伐、滥伐等毁林现象以及项目建设违规占用林地、破坏草场、水源、湿地等情况频发，破坏环境资源案件呈上升趋势，并呈现出一些新的特点和规律。为此，滇藏川青毗邻地区检察机关如何进一步发挥职能作用，为藏区环境资源和生态文明建设保驾护航是我们共同面对的重大课题，希望参会代表以此次会议为契机，针对当前重大、恶性环境污染违法犯罪案件时有发生的严峻形势，对办理环境污染案件司法实践中普遍存在的取证难、鉴定难、认定难以及执法标准不统一等突出问题进行认真研讨，充分交流经验做法，并对下一步工作提出建设性的意见建议，实现信息共享、互通有无、共同提高的目的。

吕兵指出，滇藏青川毗邻地区位于“三江”源头，是全国生物多样性最富集的地区之一，是世界自然遗产“三江并流”腹心区，是闻名世界的大香格里拉重要生态圈，是我国长江中上游重要的水源涵养地和重要生态屏障，良好的生态环境，离不开法治的保障和护航。检察机关作为国家的法律监督机关，是维护生态文明建设领域司法公平正义、促进有关行政机关履职尽责的重要力量，在保护生态环境方面承担着义不容辞的重大责任。近年来，迪庆州两级检察机关紧紧围绕“生态立州”的重大决策部署，充分发挥打击与预防犯罪的职能作用，严厉打击各类破坏生态资源刑事犯罪，着力查办和预防生态文明建设领域职务犯罪，加强生态资源保护法律法规宣传，努力为美丽迪庆建设提供了有力司法保障。

吕兵强调，在下一步工作中，希望四地州市检察机关继续把握形势任务，加强检察协作，切实服务和保障大香格里拉生态文明建设。一要围绕“生态立州”战略，切实增强服务和保障生态文明建设的责任感和使命感。二要严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪，并积极参与综合治理，推动相关部门建章立制。三要依法查办破坏生态环境资源的职务犯罪案件，维护国家生态环境法制秩序。四要加强执法司法监督，防止以罚代刑。五要探索建立生态破坏和环境污染恢复治理机制。六要四省毗邻地区检察机关要加强检察协作，充分发挥批捕、公诉职能，合力打击跨区域刑事犯罪和破坏环境资源犯罪，服务和保障藏区生态文明建设，维护四省藏区和谐稳定。

会上，州人民检察院检察长苗有发作主旨讲话。

会议期间，还举行了检察长座谈会，四地州市检察机关共同签署了检察业务合作协议，并商定第三届联席会议将在西藏昌都举行。

聚焦生态文明 建设美丽藏区

——第二届滇藏青川毗邻地区检察业务联席会议侧记

7月的迪庆高原繁花似锦，芳草如茵，在这美好的时节，第二届滇藏青川毗邻地区检察业务联席会议在香格里拉召开。

“发挥检察职能，服务和保障藏区生态文明建设”，本届联席会议主题鲜明而迎合党中央要求，迎合当前藏区实际。

据了解，近年来，一些地区的污染问题引起了社会高度关注，人民群众对此反映十分强烈。环境问题关乎民生，既体现百姓生活质量，也事关社会和谐稳定，建设生态文明民心所向、民意所在。随着经济社会的快速发展，盗伐、滥伐等毁林现象以及项目建设违规占用林地、破坏草场、水源、湿地等情况频发，涉林犯罪案件呈现逐年上升趋势，森林资源受到持续破坏，也妨碍了林业管理秩序。

“青藏高原是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地、高原特色农产品生产基地和中华民族特色文化保护地，也是重要的世界旅游目的地。同时，青藏高原的生态环境脆弱，一旦遭到破坏很难恢复。因此，加强青藏高原生态建设与环境保护，对于维护国家生态安全，促进边疆稳定和民族团结，全面建设小康社会具有重要战略意义”。在州检察院检察长苗有发所作的主旨讲话中，说明了服务和保障生态文明建设工作的重要性。

会上，与会人员对会议主题给与了高度肯定并认为，四省藏区检察机关通过加强协作，沟通和联系，保护长江中上游重要生态屏障，势在必行，是一件功在当代，利在千秋，利国利民的好事，同时也是一项长期艰巨的任务。

在检察长座谈会上，与会人员认真讨论了检察业务协作协议。协议指出，将定期召开滇藏青川检察业务联席会议，每年确定一个主题，轮流主办，四地州市反贪、反渎部门要加强侦查协作，形成打击跨区域犯罪的合力，要加强信息互通，建立信息联络办公室，及时预防处置各类敏感突发事件；要加强四地州市检察公诉双语人才交流学习，建立完善接边地区法制宣传教育活动联络机制，加强检察协作，服务和保障藏区生态文明建设，维护四省藏区和谐稳定。

在服务和保障藏区生态文明建设论坛上，来自各地州代表作了发言，云南省检察院公诉办相关负责人作点评，并对获得第二届滇藏青川毗邻地区检察业务论坛征文“优秀论文奖”选手颁发奖状。

会议提出，检察机关要积极响应党和国家的号召，充分发挥检察职能作用，坚守发展和生态两条底线，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，积极营造和推动建立一个良好的法制环境，服务和保障藏区生态文明建设，为建设美丽藏区、生态藏区，保护青山绿水保驾护航。（和泰君）