汇聚力量 脱贫攻坚

——中路乡实施“一引二计划一加强”扶贫工作侧记

“今年中路乡4639名贫困群众要脱贫摘帽，任务艰巨。我们在总结经验的基础上，推进‘一引二计划一加强’脱贫攻坚举措，打响脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务。”维西县中路乡党委书记段鸿勋说，“一引二计划一加强举措，凝聚党心民心，汇聚脱贫攻坚力量，向着脱贫目标奋进。”

“一引”注入新动力

“一引”即营造宜业环境，引进龙头企业，参与脱贫攻坚，带动脱贫产业发展，加快贫困群众脱贫摘帽步伐。

“上海黄海制药厂派人到我们村收购松花粉，我家卖松花粉收入1200元。”佳禾村傈僳族贫困农民老蜂说。年初，中路乡党委政府引进了上海市黄海制药厂入驻中路乡开发生物资源，双方签订协议，收购中路乡松花粉。

傈家山寨新厂村梅花鹿基地厂房建设任务即将完成，梅花鹿养殖及其系列产品将成为新厂村80户建档立卡贫困户脱贫摘帽的新兴产业。“我们引进云翰公司，采用公司+贫困户的方式建设梅花鹿基地，公司注入资金100万元，80户建档立卡户入股资金100万元，优先保障建档立卡户在基地务工，增加收入，建档立卡户按照签订的合同每年享受一次分红。今年12月，分红资金为20万元，加上其它收入，80户建档立卡户能够脱贫摘帽。”挂钩联系新厂村的中路乡人大主席杨文武说。

“公司保证农户手中有多少中药材就收购多少中药材。”入驻中路乡一年多的维西绿缘绿色产业有限责任公司负责人罗天宁说，“公司与中路乡药材种植户签订了收购合同，给农户保护价，不让农户吃亏。”中药材是中路乡群众脱贫致富的支柱产业，过去由于市场价格波动大等原因，有的农户种植中药材吃了亏，影响了种植积极性。为解除群众的心头之忧，中路乡党委政府引进企业，与农户签订收购合同，避免了“药贱伤农”情况。

“引进企业助力脱贫攻坚不仅有利于贫困群众脱贫摘帽，更有利于农村产业结构调整，促进传统农业向现代农业转型。今后，我们要进一步营造良好的招商引资环境，加强引进企业工作，让更多的企业入驻中路乡，助力脱贫攻坚战，助力社会主义新农村建设。”中路乡政府乡长和自华说。

“二计划”开启脱贫门

“二计划”即实施农村能人培养计划和劳动力技能提升及转移计划，转变观念，提高素质，增强脱贫本领，变“要我脱贫”为“我要脱贫；变输血式扶贫为造血式扶贫。

傈僳族农民蜂跃花户是托巴电站建设移民户，前年，他家从托巴电站库区搬到施根登村松坡村民小组，缺少经济来源，是村里的贫困户。在乡党委政府的关心支持下，蜂跃花干起了土鸡养殖业，每年收入5万元以上，一举摆脱了贫困。蜂跃花还带动了村里3个贫困户靠发展养土鸡摆脱贫困。

在中路乡，和永春被当地群众称为“农民企业家”。他在乡党委政府的关心培养下，敢闯敢干，先后创办了永鑫免烧砖厂、永鑫种养殖专业合作社、嘉禾加油站，今年以来，他长期雇佣当地农村剩余劳动力32名，短期雇佣农民工81人，农民工每月最低工资收入2100元，带动了当地农村富余劳动力就地转移脱贫。

能人就是风向标。去年以来，中路乡培养当地致富能人71名，遍及中路乡各行政村。

“通过参加泥水工技能培训，我掌握了泥水工技术，帮扶我家的干部介绍我到企业建筑工地打工，每月收入2300元，我家加入梅花鹿养殖场还有股份收入，贫困帽子今年有望摘掉了。”新厂村里底村民小组贫困户岩才巴说。

岩才巴在中路乡党委政府实施劳动力素质提升计划和农村剩余劳动力转移计划中得到实惠。

“物质贫困可怕，精神贫困更可怕。我们通过加大培训力度，帮助贫困群众转变思想观念，提高贫困群众脱贫致富能力，走上致富道路。”段鸿勋的话道出了实施劳动力素质提升和劳动力转移计划初衷。

今年以来，中路乡采用“企业与地方党委建立联建联创机制”、“州县挂钩扶贫单位与当地党委政府合作”的方式，结合各村实际制定了劳动力培训计划和劳动力转移计划，到目前，已经举办培训班6期，到9月底前，实现培训计划全覆盖，保障每个农村劳动力都接受一次技能培训，每个农村劳动力都能掌握一至二门实用技术。

“转移一人，脱贫一家人。”中路乡党委政府在搞好为驻地企业服务的同时，与驻地企业达成共识，优先使用当地农村富余劳动力。目前，华能集团托巴电站筹建处等驻地企业吸纳了310名中路乡农村富余劳动力。

“一加强”汇聚攻坚力量

“一加强”即以提升基层党组织服务能力为核心，完善扶贫与基层党建双推进机制，全面加强基层党组织建设，以脱贫攻坚成果检验基层党建成效，以脱贫攻坚成效促基层党建。

“打赢脱贫攻坚战，党的领导是关键。”中路乡党委书记段鸿勋说，“群众看党员，党员看干部，在脱贫攻坚战进入啃硬骨头的时刻，我们结合‘两学一做’学习教育，开展‘扶贫攻坚，党员怎么办’主题大讨论，起到了积极作用。”

《中路乡党员挂钩联系贫困户，打好脱贫攻坚战活动实施方案》在党员干部的自觉行动中得到落实。

6月12日，星期天，大雨，中路乡党委政府干部职工依然战斗在扶贫攻坚岗位上。白天，干部职工到各自的挂钩联系村开展工作。晚上7时，乡党委政府班子和村总支书记召开会议，内容：一是学习维西县精准扶贫现场推进会精神；二是学习《中国共产党纪律处分条例》；三是研究和部署精准扶贫工作。

三个议题完成时，已经到深夜11时40分。

“这是我们学习工作的常态，扶贫攻坚时间紧、任务重，我们班子不带头干，谁愿意跟着你干。”刚刚走出会议室的杨文武说。

在乡党委政府班子带领下，《中路乡千名党员服务群众实施方案》得到落实，班子成员每人挂钩联系一个村，每人结对帮扶3个贫困户，有能力的农村党员每人结对帮扶1个贫困户。

在中路乡扶贫攻坚战场上，先锋的旗帜高高飘扬。蕨菜山村托刮里村民小组62岁的共产党员蔡根阳的义举把共产党员的精神高度标注在群众心中。今年4月初，托刮里的通组公路工程实施了，全村人喜上眉梢。修公路就要用地，甚至涉及房屋拆迁。占地和房屋拆迁这档子事情被蔡根阳家碰上了——要占用和拆除他家正在建设的楼房。

工作组找到蔡根阳，心里想着可能会遇到麻烦，想不到蔡根阳毫不犹豫地说：“我们世世代代盼望公路修到家门口，现在机会来了，党员要带头支持。我家的房子挪一个位置就行了，我不要一分钱。”党员的行动就是无声的动员令，托刮里通组公路建设顺利推进。

“像蔡根阳这样的党员还有很多，他们用模范行动诠释共产党员的先进性，引领中路乡各族群众向贫困宣战，向全面小康进发！”段鸿勋说。（香格里拉网记者 杨洪程）