——四论深入贯彻习近平总书记关于知识分子的重要讲话精神 “要深化科技、教育、文化体制改革,深化人才发展体制改革,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。”习近平总书记提出的这一重要论断,深刻表明了改革那些束缚知识分子创造活力的体制机制的重要性、必要性,为知识分子充分释放才华和能量提出了制度化的解决方案。 不能不看到,不少知识分子的才华和能量的释放还受到很多现实制约。有的立一个研究项目,就列定出成果的时间表,必须这样,不能那样。有的对学者研究提出了种种不必要的限制,这也不能碰,那也不能试。有的课题申报存在潜规则,有的经费使用规定严苛,导致科学家无法把主要精力用在研究上,而是用在跑课题、花经费上。有的唯学历、唯论文,人才激励机制僵化。凡此,对知识分子的创造活力造成了较大的干扰和束缚,根子则出在体制机制上。 前不久,一位被称为“三无”科学家“无教授头衔、无海外留学经历、在非著名大学和研究机构就职”的河北科技大学副教授韩春雨,十年里也没有发表过一篇论文,最近却在国际顶级期刊《自然·生物技术》发表关于基因编辑新技术的前沿研究成果,“一夜之间”名动天下,成为“诺贝尔奖级别的科学家”。韩春雨创造活力的激发,源于他和他团队的才华,也源于他从事科研的宽松制度环境:享受校聘重点三级岗的教授津贴、先后获得数十万元经费支持、有180平方米的专用实验室、十年无论文但学校几乎从未给过他发论文评职称等压力。这些,显然是科研必备的基本条件。 显然,深化体制机制改革,是释放知识分子才华和能量的一揽子解决方案。不同类别的知识分子,应针对具体存在的突出问题提出相应的体制机制改革办法,不能一刀切。只要围绕“放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来”这一改革目标,具体怎么改好就怎么来。在相应体制机制改革问题上,首先需要的就是解放思想,敢于突破条条框框,敢于打破利益束缚、冲破观念藩篱,才能把总书记的要求落细、落小、落实。 比如,在形成充满活力的科技管理和运行机制上,习近平总书记要求:加快推进重大科技决策制度化,解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题;完善符合科技创新规律的资源配置方式,解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题;着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务,等等。再比如,在强调网信事业发展要有有力人才支撑上,总书记要求:建立适应网信特点的人才评价机制,以实际能力为衡量标准,不唯学历,不唯论文,不唯资历,突出专业性、创新性、实用性;建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感;探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机制,在人才入股、技术入股以及税收方面制定专门政策,等等。这些改革要求都有极强的现实针对性和可操作性,但只有摈弃利益和门户之见,管住权力之手,才能真正落细、落小、落实,真正为知识分子才华和能量的释放创造良好的环境土壤。(国平) |