让香格里拉更美丽

——农布七林率队做客“金色热线”就迪庆经济社会发展等话题互动交流

如何整治低价团等旅游市场痼疾？如何加快生态农业开发？城区停车收取的停车费最终花在哪里？……5月26日中午，州委常委、常务副州长农布七林率队做客“金色热线”，就迪庆经济社会发展等话题开展互动交流，接受群众监督，回应群众关切。

部门联动 强力整治旅游市场痼疾

近年来，低价团、强制消费、旅游商品造假等旅游乱象事件时有发生。网友“转身”问：迪庆州如何加强旅游环境综合整治，向旅游业痼疾开刀，保护好香格里拉旅游品牌？

农布七林回应说，低价团强制消费的问题在整个云南省的旅游市场普遍存在，一段时间内在香格里拉尤为突出，经具有影响力的媒体报道以后，造成的负面影响很大。这些年来迪庆旅游业步入了快速健康发展的轨道，保护香格里拉旅游品牌，向旅游业痼疾开刀是迪庆的工作重点之一。

“为维护好香格里拉这个品牌，我们一方面加大了旅游业的行政执法力度，严厉打击旅行社低价接团争夺客源现象，从源头上控制低价团；另一方面是管好企业，提高旅行社准入门槛，培育重信誉、遵纪守法、遵守行业规则的企业旅行社进入旅游市场。”农布七林说。

记者了解到，为有效保护游客合法权益，迪庆成立了旅游市场综合监管指挥中心，抽调18家相关部门集中办公，严厉打击旅游乱象。此外，迪庆还与其他州市共同成立了旅游警察支队，依法打击和治理旅游业违法行为。

“现在旅游行业出问题，大家往往认为是旅游主管部门的事，跟其他部门无关，但实际上旅游涉及吃、住、行、娱、购、游六大要素，参与的部门很多，只有大家共同来依法管理，香格里拉旅游才会步入规范的轨道。” 农布七林表示，下一步迪庆州委、州政府要彻底打破条条框框的限制，部门互动联动强力整治旅游市场痼疾，规范旅游业，保护好香格里拉旅游品牌。

听众张先生致电金色热线，反映迪庆一些景区厕所存在乱收费问题。州旅游局副局长刘桂芬表示，会严格要求景区厕所取消收费，搞好厕所卫生服务，并尽快落实到位。

龙头带动 加大生态农业开发力度

特殊的地理和气候条件形成了迪庆富集的资源，有媒体问迪庆如何利用这些资源，加快生态农业开发，打造生态、绿色、无公害的特色农业产业带和农产品生产基地？

农布七林回应说，迪庆的地理位置、地形地貌形成了独有的地理气候条件，这里海拔高温差大，气候立体分布，植被丰富多样，生态农业开发潜力巨大，高原特色农产品极为丰富。但过去，迪庆生态农业多处于“小散弱”的格局，“十三五”期间，迪庆将以“五网”建设为抓手，加大生态农业开发力度。

农布七林介绍，在生态农业开发方面，迪庆目前是以三年扶贫攻坚为基础，做到一个村一种特色产品。政府每年引导建立主体农业经营单位，进行产业开发。如在沿江一线的干热河谷，发展葡萄、油橄榄等产业，并在深加工方面下功夫。

在生态农业开发中，如何尽可能避免农户对市场把握不灵蒙受损失的现象？农布七林说，迪庆正在全力打造“企业+基地+农户”的模式，培育农业产业龙头企业，由企业来把握市场。“我们推广的模式是企业租地、农民打工，企业把所有的种植风险、市场风险都承担了。农民既有租金收入，又有打工收入，没有什么风险。”

农布七林坦言，生态农业开发，特别是高原坝区的生态农业开发，十分依赖水源。“高原农业长期缺水，农民也没有灌溉意识，在缺水的情况下，要调整农产品结构根本做不到。所以现在全州正在进行全面规划，实施高原节水灌溉。相信随着农业用水问题的解决，坝区农业特色产业的调整会变得现实可行。”

规范管理 确保收费停车服务到位

今年4月底，香格里拉市综合行政执法局发布通告，自2016年5月8日起，对城区停车位恢复停车收费。记者在香格里拉街头走访发现，很多车主都已经认可城市道路停车收费，但不少车主反映，并不清楚路边停车收费的标准，有车主反映自己停了2个多小时收了13元，认为收费过高。此外，车主们普遍关心的一个问题是：这些停车费究竟由谁来收，收来的停车费最终会花到哪里？大家希望相关部门能够透明管理，引入公众监督，充分公开，让这笔费用收得清楚明白。

记者在收费员开具的发票上看到，负责收费管理工作的是迪庆闽鸿汉荣停车管理有限公司，而收来的钱用到什么地方，收费员也并不清楚。

“香格里拉市这几年车辆确实越来越多，加上主城区城市规划滞后，公共停车场很少，以至驾乘人员习惯把车停在路边，导致汽车拥堵，给工作、生活带来不便，安全隐患也较大。”农布七林表示，停车收费是为了进一步规范香格里拉市机动车停放管理，合理利用城市公共资源，提高道路停车泊位使用率，缓解城区“停车难”矛盾。

“道路收费一度让市民反应很大。州里让市里先停下来，纳入规范的轨道，价格收费通过听证会来定价，政府要做到依法行政。”农布七林说，停车收费在迪庆来说是一个新生事物，很多人还不了解，市民有一个适应过程，政府主管部门的工作也有一个不断完善的过程，目前管理部门的宣传引导力度也不够，引起了大家的不理解。他表示，会责成香格里拉市城市管理部门加大宣传引导力度，向市民解释到位、服务到位。

对于广大市民关心的停车费交到哪里去了的问题，农布七林回应说：“按照政府的一般工作程序，停车费是收支两条线。通过第一年的试点后，来年会进行招标，正式招标之后，服务管理支出会有一个合理核算。核算出来后，收益的部分除了企业该得的，肯定是要归到财政账户上，返回到城市维护和建设方面。”

农布七林透露，香格里拉市正在推进城市中心的道路疏通工作，增加城区的免费停车位。 （云南日报）