风起正扬帆

——“十二五”期间香格里拉市教育发展综述

“十二五”期间，香格里拉教育以“立德树人，办人民满意的教育”为目的，以“教书育人，提升教育教学质量”为第一要务，以建设平安校园为第一责任，以创建基层服务型党组织为第一保障，明确思路，强化措施，狠抓落实，创先争优，较好地完成了《香格里拉教育改革和发展“十二五”规划》确定的目标和任务，各级各类教育得到统筹协调发展，优化了教育资源，课程教学改革持续深化，师资队伍专业化水平不断提高，教育教学质量稳步提升，香格里拉教育在转型发展中取得了较为丰硕的成果。

5年来，通过向上级各部门和社会各界积极争取教改资金，全市教育基础设施得到全面的改善，共投入资金71860.72万元，完成176132.37平方米的基础设施建设。目前，全市义务教育阶段在校学生共有17920人。

加强师资队伍建设，注重培养教育人才。“十二五”期间，每年暑假组织全市教师进行履职晋级培训，共有3755人次参加培训；每年选派部分校长到上海等地进行培训学习，共派出60人次到外地挂职培训学习；10704人次参加“国培计划”和“省培计划”；邀请外地专家、学者、名师等到各学校进行讲座、培训，共有12000人次参加各类讲座和培训；积极推进名师工作室创建工作，创建6个中小学名师工作室，共有60个名师工作室成员及300个学员；每年评选骨干教师、学科带头人、优秀校长、优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者和教育希望之星，进行表彰鼓励；5年来，共招聘中小学幼儿园教师404人。

建立健全各种规章制度，严格按照程序对各学校落实校长目标责任情况进行全面考核，严格执行财经制度，合理运用教育经费。认真组织初中学业水平考试，做好教育教学质量分析，严格按规范执行全市的教材教辅征订工作，并执行公示制度。严禁教师组织学生进行有偿补课，杜绝学校出现乱收费现象，进一步端正办学思想，规范办学行为，促进全市义务教育学校和谐、健康、可持续发展。

“十二五”期间，香格里拉市教育局在市政府召开《香格里拉县促进义务教育均衡发展实施意见（草案）》听证会，为香格里拉市早日实现义务教育均衡发展奠定坚实的基础，并在市政府教育督导室的带领下完成对全市22所中小学、幼儿园的现代教育督导评估，完成全市22所学校义务教育均衡发展初级评审，并已顺利通过州级评审。

“十二五”期间，全市共免除科书费和杂费1056.34万元，小学、初中免费发放教科书共389405套；共下达高原农牧民子女学生生活补助资金16239.03万元；2011年开始实施学生营养餐改善计划，共下达资金3508.29万元；共发放“国家开发银行生源地信用助学贷款”1174.321万元，受助学生达2284人；在市委政府的亲切关怀下，每年对考上大学的贫困学生资助30万元，“十二五”期间，资助金达150万元，受助学生1116人。

加强教育信息化建设，打牢教育现代化基础。“十二五”期间，该市教育信息化建设有了飞跃的发展，共完成13所学校392.5万元的教育技术薄改装备资金，完成176套电子白板的建设。投入1695.86万元建设香格里拉市教育系统标准的信息化教育服务器群，建设有控制中心兼视频会议主会场、全自动高清录播室、10大软件平台、阳光心理咨询室、180多套覆盖全市4到9年级的智慧云教室、PAD实验班和部分漂亮云计算机教室。

推进学前教育发展，探索各种办学模式。“十二五”期间，该市学前教育飞速发展。目前，有1所市级幼儿园（下辖两个分园），民办幼儿园7所，乡（镇）、村办幼儿园48所，共有9所小学和42所幼儿园开设了学前班，在班儿童有1457人。全市共有学前教育教职工314人，在园幼儿3971人。幼儿学前一年毛入学率为81.06%，同比2001年提高75.02%；幼儿学前3年毛入学率为51.36%，比2001年提高45.34%。

“十二五”期间，通过开展一系列的教研活动，在全体教育工作者的共同努力下，该市教育教学质量逐年提高。2015年，小学升学率为97.66%，初中中考生人数为1573人（含藏中），600分以上的有179人，高中录取率为60.4%。

截至2015年，全市开设藏语文的有6个乡镇，7所学校，受教学生达1344人。2014年9月，虎跳峡小学开设彝语文课；2015年9月，三坝乡白水台小学开设东巴文化课；“十二五”规划所确立的“双语”教育发展目标已基本实现。

“十二五”期间，依据《中小学幼儿园安全管理办法》以及上级有关文件和会议精神，该市认真落实市委、政府关于加强社会治安综合治理工作的各项目标任务，切实抓好教育系统治安综合治理工作，重视校园食品安全、校园卫生及防艾工作、校园安全管理及学校周边环境的综合治理，以对全体师生生命安全高度负责的精神，切实履行维护和谐稳定的第一责任，把校园安全工作作为一项重大政治任务，具体抓落实，有效地防止了校园安全事故的发生，切实保证了校园的和谐平安。（施学群）