开展环境综合整治一年后迪庆有哪些变化？

2014年10月27日，迪庆州召开“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动动员大会后，全州各级各部门积极投身环境整治，全面推动迪庆环境实现大转变、大提升，切实改善迪庆发展、旅游、人居“三大环境”，进一步巩固迪庆经济发展、社会进步、民族团结、宗教和顺的良好局面。

香格里拉市:始终把保护好香格里拉品牌挺在最前面

香格里拉市12个专项工作组根据总体部署，制定工作方案。该市始终把保护好香格里拉品牌和生态环境挺在最前面，实施了城市道路改造提升、污水排放治理、公厕改造、增设旅游标示标牌、城区智能监控系统、城区停车位划线及规范管理、城区交通隔离栏建设、绿化美化亮化等基础建设，集中开展了国道214沿线和景点景区广告牌匾整治和规范设置，建立了城乡环境卫生包保责任制，启动了省级园林城市、国家卫生城市创建工作，研究出台了《214沿线及重要景区景点廊道风貌控制管理办法》《环境综合整治问责办法》《香格里拉市处理矛盾纠纷“4+1”工作法实施细则》等制度，市领导小组适时召开推进会，专题研究解决工作中存在的新问题和新困难，环境综合整治工作推进顺利、有序。

经过一年的持续整治，香格里拉市城市公共功能提升和园林绿化建设成效明显，城乡市容环境卫生整治形成长效机制，城区主次干道清扫覆盖面达100%。完善了旅游联合整治机制，旅游服务质量明显提升，旅游市场秩序明显好转。推进依法行政，清理非行政许可审批事项26项，完善行政便民服务体系建设，深入开展网上审批工作，网上大厅“一个页面五个系统”均已完成初步建设，全市涉及行政审批的30个部门共计在云南省政务审批服务平台录入事项380项，三级办理深度达到37.4 %。对国道214线（松园桥至虎跳峡段）开展了非公路交通标志和公路沿线非法采石场取缔工作，签订《公路路政管理门前三包责任书》美化了道路通行环境。以践行社会主义核心价值为根本，围绕提升公民思想素质和社会文明程度，持续开展群众精神文明建设工作，市民社会公德、城市守信意识明显增强。强化寺庙日常管理，寺院环境得到有效改善。

下一步，该市将把环境综合整治引向法制化，由集中整治向长效整治转变，由人治向法治转变。把环境综合整治引入生态文明建设，把生态环境保护规划挺在规划的最前面，保护好香格里拉的生态环境。

德钦县：羊年转山管控服务与环境综合整治有机结合

一年来，德钦县把环境综合整治作为一项重大的政治任务、民心工程和德政工程，以全面深化改革、羊年转山管控服务、“千促”活动、全省基层服务型党组织建设推进会、“十三五”规划编制等为契机，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点问题，坚持标本兼治、重拳整治、依法整治，全县城乡面貌、人居环境和发展环境得到明显改善，经济社会发展质量不断提升。

该县通过新建滨河东路、硬化八子冲和省属区道路、治理县城破损路面、增设停车场、规范农贸市场管理等措施，有效缓解了城市拥堵现象。采取对主要街道路口公厕改建、规范城区店铺招牌、增加县城主次干道道路标示牌、搭建城区环卫工人爱心驿站和城区垃圾收集房等措施，城市卫生环境明显好转，基础设施和配套功能日趋完善。通过实施城区绿化扩建项目，伏龙桥至奔子栏、雾浓顶至飞来寺国道绿化工程，大力整治垃圾乱堆、杂物乱放、道路不畅、路灯不亮、卫生状况差等“脏、乱、差”问题，全县生态环境更加优美。把羊年转山管控服务与环境综合整治有机结合、有效对接，抽调干部385人，设立10个专项小组、7个卡口检查站和12个综合服务站，将环境综合整治贯穿服务工作全过程，和谐大局得到持续巩固。健全县、乡、村三级便民服务体系，切实解决好服务群众“最后一公里”问题，服务群众机制日趋完善。结合“千促”活动、精准扶贫工作，广泛开展送政策理论下乡活动，深入村寨、农户、寺院、僧尼，广泛宣传中央第六次西藏工作座谈会精神，深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”、“三个离不开”、新旧藏区对比等主题教育，进一步筑牢“身在边疆，内心向北”的思想基础。

结合中央第六次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议精神和“十三五”规划编制工作，在认真总结过去一年工作的基础上，德钦县决定开展“扮靓德钦”5年行动计划，持续发力新一轮整治。全力加快“小康德钦、平安德钦、生态德钦、开放德钦、人文德钦、团结德钦”“六个德钦”建设，着力构建全县各族群众共有的“富裕家园、和谐家园、绿色家园、幸福家园、精神家园、和睦家园”“六个家园”，谱写“人居场所村容美、生态建设环境美、绿色经济产业美、民族文化风情美、公共服务生活美、民主管理和谐美”的“六美”“中国梦”德钦篇章。

维西县：坚持“四个全覆盖”

全州环境综合整治行动启动后，维西县根据人口多、基础薄弱的县情实际，在环境综合整治行动中着力强化工作措施，由县级分管领导担任各专项行动组长，按照接受任务不讲条件、解决问题不讲困难、推进工作全力以赴的要求，实行包干负责制，把相关工作职责分解落实到人，形成全县一盘棋、上下一条心的工作格局。

该县盯住农村环境卫生整治这个重点和难点，全县共建垃圾池1260个，简易焚烧池9300个，做到公共垃圾不出组，农户垃圾不出户，垃圾就近就地处理，彻底治理农村“脏、乱、差”现象，农村环境卫生整治成效明显。

出台《城市道路临时停车位划定及收费管理实施方案》《县城户外广告管理办法》《“领导包片”“单位包点”的市容环卫管理制度》等制度和办法，城区环卫保洁作业实现网格化管理，城市新增绿化面积96690.80平方米，完成绿化带围栏建设2042米，城区交通拥堵现象明显好转，县城环境大变样。

着力构建以县政务服务中心为龙头、乡（镇）为民服务中心为主体、村（社区）为民服务站为基础、村民小组为民服务中心户为延伸的四级为民服务体系，着力实现服务群众“零距离”。

以打造“软实力”优化“软环境”为抓手，以抓实作风转变、提升服务质量、优化投资环境为主要内容，为着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题，行政效能得到提升。

建立督促检查和奖惩制度，不断加大对环境综合整治行动的督促检查力度，将环境综合整治纳入村规民约，用制度管人管事，规范行为习惯，着力构建了依法整治的新格局。下阶段，维西县将进一步坚持依法治理全覆盖、宣传全覆盖、责任全覆盖、体制机制全覆盖，切实改善维西发展、人居、生态、旅游“四大”环境，夯实保障维西经济发展、社会进步、民族团结、宗教和谐的环境基石。

开发区：以“四区”建设 塑造“窗口”形象

作为全州经济发展的前沿阵地和对外开放的“窗口”城市，开发区环境综合整治行动以全力推进工业经济核心区、龙头企业集聚区、休闲康体度假区、开放和谐示范区 “四区”建设为目标，以“环境提升年”为抓手，着力打造优质投资环境、构建优美人居环境、塑造良好“窗口”形象，“环境兴区”发展战略在环境综合整治行动中得到强势推进。

专项整治行动中，该区不贪大、不计小，坚持点对点推进环境综合整治。在改善农村环境、促进农民增收的同时，全力促进美丽乡村游、生态观光游、田园休闲游等相关旅游产业融合协调发展，开发区特殊的区位及气候优势得到充分利用和发挥。通过新建农村生活垃圾焚烧池、配置垃圾桶、新建露天停车场、改造和新建公厕、改造人行道、规范集贸市场管理等措施，城市服务功能和承载能力得到明显提升。通过签订“门前五包”责任书、建立“单位包点”卫生大扫除长效机制、出台《迪庆香格里拉经济开发区市容市貌管理办法》等一系列管理制度和办法，市容市貌发生了大变样。

讲分工、重联动，坚持硬碰硬推进环境综合整治。该区坚持“以商招商、以企引企、抱团发展”的招商理念，通过打造“进得来、留得住、有发展”的投资洼地，全面落实行政审批网上服务功能，有效提升招商引资服务能力；各部门之间，政企双方之间实行既分工又联动工作机制，创建了优质的投资环境，招商引资工作取得新突破，全年引进州外实际到位资金76877万元。

转作风、树形象，坚持心贴心推进环境综合整治。通过开展强化制度建设、厘清权力清单、组织开展“开门纳谏诚请监督”政风行风民主评议活动等工作，打造出一支作风优良、紧密团结、干事创业的干部队伍，彰显出开发区建设参与者、组织者、推动者的本色。（香格里拉网记者 和启光）