良好的生态环境是迪庆最大的特色、最好的资源和最有竞争力的优势,是支撑全州可持续发展的基石。“十二五”期间,迪庆州大力推进生态文明建设,建设全州各族人民共有的绿色家园。 生物多样性得到保护 白马雪山国家级自然保护区地处滇西北“三江并流”世界自然遗产腹地,总面积达281640公顷,是全球25个生物多样性热点地区之一,也是中国第一个以保护滇金丝猴及其栖息地为目的的国家级自然保护区。保护区内有种子植物1703种,属国家一级保护植物有4种、二级保护植物有9种,属国家一级重点保护野生动物有15种、二级保护野生动物有36种。保护区内大山横断,众水分流,千峰竞秀,珍禽异兽行走其间,是最富盛名的国际旅游品牌——香格里拉的重要组成部分。 “十二五”期间,我州着力加强该区基础设施建设。建设了防火瞭望塔、野生动物救护中心、标牌和宣传牌,购置科研、监测、管护、通讯等设施设备,保护区办公基础设施逐步完善,管理工作的基础条件得到改善,保护区的科研能力、资源保护和合理利用的水平得到全面提高,现在的保护区,信息更加畅通、巡护更加便利,能够及时制止和有效处理已发生或即将发生的违法行为,促进了保护区的自我调节和自我修复,为濒危物种的繁衍生存创造了更为广阔的空间,资源与环境保护进入良性循环状态,保护区生态系统的各种功能和效益得到了最大限度的发挥。 同时,我州高度重视野生动植物保护、自然保护区建设、湿地保护和国家公园试点等工作,妥善处理保护与利用的关系,实施了白马雪山国家级自然保护区三期工程建设、碧塔海省级自然保护区和纳帕海省级自然保护区国际湿地保护建设、野生植物极小种群保护等项目,国家生态安全得到了充分保障。为有效调动林农保护资源的积极性和主动性,巩固保护成果,我州落实野生动物肇事调查补偿政策,启动了野生动物公众责任险保险试点,野生动物肇事补偿率显著提高。 保护生态蔚然成风 维西县塔城镇巴珠村是迪庆生态保护的一个典范,该村把保护森林资源,严禁乱砍、滥伐写进《村规民约》,群众自觉爱护、保护生态在巴珠村蔚然成风。该村在每个村民小组都组建了一支女子护林队,放弃了长期以来木材消耗量大,但又是全村经济收入重要来源的白芸豆种植业,党总支书记和勋带领全村群众甩开膀子大力发展绿色经济,走出了一条生产发展、生态良好的路子。目前,巴珠村的森林覆盖率达到了92%。这里莽莽苍苍的森林,蓝天白云掩映下,绿树怀抱中的村庄山泉清澈、空气清新。 “十二五”以来,全州共完成营造林任务117.28万亩;完成全民义务植树896万株。在总结好天保工程一期和退耕还林13年来的主要成效的基础上,及时组织天保二期工程方案的编制和实施,按照“层层落实、各负其责、分片管理、承包管护”的办法,层层签定量化考核目标责任状,把全州2725.63万亩天然林管护责任落实到全州三县23个国有林场和188个村委会,做到了山有人管、林有人护、树有人看;完成了巩固退耕还林成果各项建设任务,认真兑现退耕还林政策,确保补助资金足额到户;完成陡坡地生态治理12万亩、石漠化治理19.63万亩,完成沼气池建设任务11400户,完成节柴灶建设任务12800户,完成太阳能建设任务11499台。 依法落实管护责任 “十二五”期间,我州进一步加强了各级政府行政领导与发展森林资源任期目标责任制管理,建立了州到村的垂直负责制度;实行了森林防火、资源林政管理和森林资源培育三位一体的承包责任制,层层签订责任书,划分责任区,把管护责任落实到每个山头地块和个人,按照考评制度,实行责任追究制度,做到一级抓一级、事有人管、责有人担的局面。期间,我州积极开展各类“打击破坏森林资源专项行动”工作,共查处各类林业行政案件1049件,处罚915人,林业行政处罚上缴罚没款272.29万元,没收木材782.26万立方米,有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为,有效地保护了森林资源。 在开展“环境综合整治,建设美丽香格里拉”行动中,香格里拉市加大对各类林业违法犯罪行为的打击力度,通过摸底排查、走访调查,增设关卡、严密布控等多种形式,查获并侦办了多起盗伐林木,违法收购、加工林木案件。各类执法活动有效震慑了各类林业违法犯罪行为,进一步消除了当地群众“法不责众”的侥幸心理,打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。(香格里拉网记者 杨云萍) |