“国平”系统论述习近平治国理政新思想新成就：以人民为中心

在改革中更好掌握当代中国命运

——六论习近平总书记治国理政新思想新成就

2012年12月，党的十八大召开后不久，习近平总书记首次外出调研，就选择得改革开放风气之先的广东，宣示的正是改革的坚定决心。

三年多来，以习近平同志为总书记的党中央，以“没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天”的历史眼光与科学认知，以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的勇气与胆识，开启新一轮改革的伟大进军，推进当代中国越沟迈坎、坚毅前行，不断取得新的改革成果，形成了科学的、系统的改革观，为当代中国的改革发展实践提供了有力的理论指引。

这一改革观，体现在改革方向上，“必须坚持正确方向，沿着正确道路推进”。习近平总书记多次强调改革的方向和道路问题。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。因此，必须“牢牢把握改革正确方向，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，在大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明”。

这一改革观，体现在改革目的上，“让人民群众有更多获得感”。人民是我们党推进改革的动力源泉和价值依归。“一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子”，必须“积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待”，深入了解“改革能给群众带来的利益有多少”，要“从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实”，“做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益”。

这一改革观，体现在改革信念上，“只有进行时没有完成时”。改革开放是一场“新的伟大革命”。改革的重大历史任务“就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”，为党、国家和人民的美好未来“提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。强调坚定制度自信“不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久”，宣示“改革不停顿、开放不止步”“必须一代又一代人接力干下去”。

这一改革观，体现在改革策略上，“以更大的政治勇气和智慧，不失时机”。“对党和人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移改”，强调这才是对历史负责、对人民负责、对国家和民族负责。“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧”“善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”。三年多来改革实践已经表明，改革的勇气与智慧缺一不可。

这一改革观，体现在改革方法上，“必须坚持正确的方法论”。改革要在艰难中开辟前进之路，就必须把握改革脉搏，把握改革内在规律，特别是把握改革的几个重大关系。“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”。同时，还要把握改革与开放、法治的关系。“改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”“以开放促改革、促发展”“凡属重大改革都要于法有据”“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式”“确保在法治轨道上推进改革”。

这一改革观，体现在改革实践上，“在不断实践探索中推进”。强调“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”，要求“突出改革的系统性、整体性、协同性”“发挥改革的突破性和先导性作用”“把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。三年多来，从抓改革方案，到抓改革责任，从抓改革突破口，到抓改革试点，改革在实践中次第开花、落地生根。

从十八届三中全会制定改革总施工图和总台账，到中央全面深化改革领导小组迄今已召开20次会议部署和推进改革落实，再到每年确定的重点任务基本完成，改革正有条不紊向纵深挺进。面向未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，诚如习近平总书记所言，“除了深化改革开放，别无他途”。（国平2016年2月9日）

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