“国平”系统论述习近平治国理政新思想新成就：以人民为中心

“五大发展理念”确保实现全面小康

——五论习近平总书记治国理政新思想新成就

实现全面小康目标必须加快发展，而靠什么发展，怎样发展，始终是国家的重大战略问题。

新一届中央领导集体审时度势，在制定“十三五”规划时，明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。习近平总书记指出，“五大发展理念”是十三五乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的深刻总结，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化。

“五大发展理念”的提出绝非偶然，它是由我国基本国情和发展的阶段性特征决定的。未来五年，我国的发展面临不少困难甚至挑战。如何解决好经济规模大而不强、经济增长快而不优，关键领域的核心技术受制于人的被动局面。如何解决好区域发展不平衡、城乡发展不协调、产业结构不合理的问题。如何解决好环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的突出矛盾。如何顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源。如何解决好收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题。这些都是全面建成小康社会必须破解的难题。

以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，对这些发展问题进行了深入思考，从战略全局的高度，提出了一系列关于发展的重要观点，这些集中反映在“五大发展理念”之中。

——在发展动力上，强调创新是引领发展的第一动力。要切实把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

——在发展的协调性上，强调协调是持续健康发展的内在要求。要紧扣解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题，切实把调整比例、补齐短板、优化结构作为一项重大而紧迫的任务，增强发展后劲。

——在发展模式上，强调绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程。

——在发展的开放性上，强调开放是国家繁荣发展的必由之路。要深化全方位对外开放，努力形成深度融合的互利合作格局。

——在发展的目的上，强调共享是中国特色社会主义的本质要求。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

理论是实践的先导。可以说，对“五大理念”认识越深刻，贯彻落实就越自觉。随着现代化建设进程不断向前推进，“五大理念”作为理论创新的最新成果，其推动经济社会发展的作用将愈益显示出来，并成为全面建成小康社会的强大助力。（国平2016年2月8日）

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