整治街头乞讨需建立长效机制

近年来，香格里拉市区街头强行乞讨人群增多，一方面影响到市容市貌，另一方面给社会治安综合治理带来了隐患。

据笔者观察，在城区乞讨的人分为两类，一类是内地流窜乞讨为生的老人，身穿破衣服，满头白发，经常在街头街尾打着同情“牌”，进行乞讨。另一类是打扮成长途转山信徒，或直接穿上僧衣假扮喇嘛，这些人经常在餐厅、茶室、酒店等经营场所强行乞讨，不给布施就不离开。对一些外地游客，他们还面露凶光，不达目的不走人。

近日，公安机关、民政部门联合调查了这些乞讨者，发现他们的收入都不少，而且假扮僧人的也大有人在。种种情况表明，为数不少的乞讨者并不是为了谋生，而是为了发财。

对于身体有残疾，没有劳动能力的乞讨者，他们是社会的特殊困难人群，公众应有同情之心，加以关爱。而部分乞讨者利用众人的同情心和不想惹麻烦的心理靠乞讨发财，对于这些人，相关部门应加强管理。

笔者认为，为了打造香格里拉旅游安全、卫生、文明的形象，必须建立管理乞讨人员的长效机制，将非法乞讨者遣返回原住地，与当地政府协调共管，防止再次流窜到香格里拉乞讨。对于假扮僧人的，应追究其法律责任。对于强行乞讨者，倡导市民进行举报，并按照《治安处罚法》依法处理。（高剑平）