让美丽“拥抱”德钦

——德钦县环境综合整治工作综述

州委作出开展环境综合整治行动的重大决策部署以来，德钦县严格按照州委要求，把环境综合整治作为一项重大政治任务、民心工程和德政工程，以全面深化改革、梅里雪山旅游文化年管控服务、“千促”活动、全省基层服务型党组织建设推进会、“十三五”规划编制等为契机，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点问题，坚持标本兼治，创新机制，重拳整治，依法整治，让美丽与德钦“紧紧相拥”。

基础设施显著改善

针对城区道路拥堵、破损等情况，德钦县共投资651万元，新建滨河东路580米，硬化八子冲道路800米，硬化省属区道路188米，完成铺设滨河东路、八子冲和德盐桥至下五中桥污水管网；共投资2220万元，实施29公里至县城路面破损治理1.5万平方米，白马雪山路面破损治理1.4万平方米，国道214线佛山段12公里路段修补工程；共投资8400多万元，硬化农村公路65公里，实施9个自然村通组公路和14个自然村通组公路灾后重建项目。

配套功能日趋完善

按照高起点谋划、高标准实施的原则，进一步强化城乡配套功能建设，完善农贸市场、停车场、公厕、垃圾中转站等基础设施，完成原政府路口、原菜市场、电网公司路口、疾控中心4个公厕外观立面改造，规范建设城区藏区特色店铺招牌380块，建设110个县城主次干道道路标示牌，完成省属区停车场、海钦盛天地广场停车场建设，搭建6个城区环卫工人爱心驿站，新修城区垃圾收集房7间，垃圾场机械设备库3间，新（改）建农贸市场5个。截至目前，以上城区功能配套共完成投资1375万元。

生态环境更加优美

坚持保护与开发并重，以规划为引领，编制《德钦县城绿地系统专项规划》，不断优化县城环境、提升城市品位，投资1273万元，实施城区绿化扩建项目，完成绿化3.12万平方米，使城区绿化覆盖率达到98%以上；投资1100多万元，实施伏龙桥至奔子栏、雾浓顶至飞来寺国道绿化工程；大力开展植树造林活动，义务植树41.6万株，造林面积达3.5万亩。

城乡面貌明显改观

坚持“大清理、大拆除、大整顿”的整治思路，重点整治垃圾乱堆、道路不畅、路灯不亮、卫生状况差、房前屋后杂物乱堆乱放等问题，安装城区太阳能路灯387盏，维修106盏，完成县城机关单位办公楼亮化工程，共计投资343万元；结合“千促”活动，大力整治“脏、乱、差”现象，共投入130多万元，全县新修垃圾焚烧处理池277座，出动人员1.5万人次，焚烧填埋垃圾160多吨。

和谐大局持续巩固

坚持把梅里雪山旅游文化年管控服务与环境综合整治有机结合起来，抽调干部385人，设立10个专项小组、7个卡口检查站和12个综合服务站，在扎实开展管控服务工作的同时，将环境综合整治贯穿到服务工作全过程。截至目前，已投入1200万元，进一步规范卡点、站点建设，向游客和群众发放环保袋16万个、竹杖15万根，各综合服务站开展景区（点）环境卫生清扫行动420次；全力推进平安德钦建设，全县新增和改造监控视频157个。上半年，在全省群众安全感满意度调查中，德钦位列全省129个县区第一位。10月15日，德钦县与景区管理局投入100万元，派出160人、100匹骡子，到梅里雪山内外转经路线开展了以清理垃圾、规范标识牌、管理服务为主题的“清洁梅里”行动。

“一条龙”服务群众机制日趋完善

健全县、乡、村三级便民服务体系，在县城建立规范的便民服务中心，所有涉及审批单位集中办公，一站式服务。8个乡镇设立乡级便民中心，42个行政村建立群众工作服务站，切实解决好服务群众“最后一公里”问题，方便群众服务覆盖率达100%，实现了一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结。同时，大力整顿软弱涣散党组织，进一步健全基层服务型党组织“六服务”功能体系，切实把基层党组织作用引导和转移到服务群众、服务发展、服务稳定、服务民生、服务改革、服务党员中。

作风建设成效显著

深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，出台《公务用车管理办法》《公务接待管理办法》《“五个严守、十个严格、二十个严禁、五十个不准”规定》《从严管理考核干部工作方案》《干部年度考核管理办法》等制度，突出舆论导向，加大督查力度，建立“一整改、二曝光、三问责”责任追究体系，采取评优争先、电视曝光、纪委问责、群众监督、考核结果与年度目标考核挂钩等手段，全面督促工作落实。截至目前，先后开展专项督查16次，书面通报6次，电视曝光8次，纪委负责人同下级党政主要负责人就环境综合整治谈话8人次。

团结奋斗的思想基础进一步筑牢

结合“千促”活动、精准扶贫工作，开展送政策理论下乡活动，深入村寨、农户、寺院，广泛宣传中央第六次西藏工作座谈会精神，深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”“三个离不开”、新旧藏区对比等主题教育，宣传中央、省委给予藏区的特殊优惠政策，进一步筑牢了“身在边疆，内心向北”的思想基础。同时，大力宣传报道环境综合整治的重要意义，充分调动群众参与的主动性、积极性，切实把整治行动转化为群众行动自觉，营造了“人人参与、人人行动”的良好氛围。

管理实现常态化

坚持整治、建设与管理并重，以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制，推动整治工作常态化、机制化，相继出台了市容市貌、园林绿化、集贸市场、建筑垃圾、城市道路、交通管理、村容维护、农村义务清扫垃圾等一系列规范管理制度，巩固了整治行动成果，实现常态化、精细化管理。

通过采取一系列强有力的措施，德钦县城乡面貌、人居环境和发展环境得到较大改善，经济社会发展质量不断提升。（江初）