唱响改革发展主旋律

“改革是一个国家、一个民族的生存发展之道。”即将迈向“十三五”的历史新征程，展望全面建成小康社会奋斗目标，回首改革开放的艰辛历程与沧桑巨变，我们愈加体会到改革对发展的巨大推动力，对国家前途、民族命运的深刻影响。

“我国发展走到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。”习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十八次会议的重要讲话，深刻总结我国依靠改革推动发展的成功经验，深刻揭示改革和发展相辅相成、相互促进的辩证关系。讲话回答了“十三五”乃至今后更长时期以什么观念引领发展、靠什么推动科学发展的重大问题，发出了进一步凝聚改革动力、推动科学发展的动员令。

从安徽小岗村农民包产到户的自发创举，到中国高铁走向世界的主动开拓；从东部沿海地区腾笼换鸟、先行先试，到东北老工业基地壮士断腕推动结构调整……改革让一个曾经封闭半封闭的国家焕发勃勃生机，激荡起百舸争流、奋楫争先的源源动力，成就了举世瞩目的中国奇迹。

难走的路是上坡路。３０多年的改革，让中国抵达前所未有的发展高度，也提出了培育发展新动力、拓展发展新空间等时代课题。我国经济体量已经迈上１０万亿美元大台阶，新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。与此同时，世界经济复苏乏力导致外需不振，多年累积的结构性矛盾和转型发展压力成为必须破解的问题。审视发展阶段、内外环境的深刻变化，要继续保持平稳较快发展势头，发展理念必须与时俱进，发展体制机制也要不断升级换代，才能确保经济发展调速不失势、量增质更优，实现经济社会发展全面进步。

发展是硬道理，改革是真动力。近年来，无论是大力推进简政放权，营造鼓励大众创业、万众创新的制度环境，还是深化结构性改革，推动“互联网＋”和“中国制造２０２５”相融合；无论是推动以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进，还是扩大自贸区试点，推进更高水平对外开放，改革开放不断拓展发展空间、释放发展活力。全面贯彻党的十八届五中全会精神，需要我们进一步做好改革的文章。“十三五”规划建议以我国经济社会发展为主轴，通篇贯穿改革精神，包含着大量改革部署。发挥好改革的突破性和先导性作用，落实好五中全会提出的改革任务，才能以深化改革之手把“十三五”发展蓝图变为现实，唱响改革和发展的主旋律。

用改革的办法解决发展中的问题，始终是我们开拓前进的法宝。党的十八届三中、四中、五中全会作出的一系列改革部署，是既各有侧重、又相互配合的有机整体，需要我们按照中央统筹部署来推动落实，确保实现梯次接续、前后衔接、纵深推进。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，为我们进一步深化改革、推动发展指明了方向。加快推进有利于引领经济发展新常态、提高发展质量效益、调动各方面积极性的体制机制创新，着力在解决发展动力、发展不平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等方面，出实招、破难题、建机制，就能为经济社会发展提供更有力的制度保障，开辟更广阔的发展空间。

“没有改革就没有今后的持续发展。”改革是永无止境的探索，发展是未有穷期的实践。让改革成为发展的“开路先锋”，增强改革创新精神，提高改革行动能力，我们一定能激发蓬勃力量，驱动中华号巨轮驶向更加广阔的发展水域。（新华社）