云南推动特殊教育快速发展

“五项工程”保障每个残疾孩子平等接受良好教育

记者日前从省教育厅获悉，为保障每个残疾孩子平等接受良好教育，根据国家特殊教育提升计划，我省从去年起实施了特殊教育学校建设、特殊教育体系建设、特殊教育质量提升、特殊教育师资队伍建设和残疾学生资助“五项工程”，推动我省特殊教育快速发展，普及程度大幅提升。截至去年底，全省特殊教育在校生21009人、专任教师1315人，分别比2013年增加3588人和159人；全省残疾儿童入学率达91.36%，比2013年的87.99%提高3.37%。

——为加快改善特殊教育学校办学条件，自2012年起，省财政每年预算安排5000万元特殊教育专项资金，用于改善特殊教育学校办学条件和教师队伍建设。去年，我省投入特殊教育经费21334万元，比2009年的8475.7万元增长了1.5倍；特殊教育学校生均公用经费标准提高到4000元。同时，我省64所特殊教育学校纳入了国家西部地区特殊教育学校建设工程，共投入国家财政性教育经费1.7亿元，并已有59所学校于去年底建成招生。我省还连续两年争取中央特殊教育补助资金3000万元，重点用于特殊教育资源中心、资源教室建设和推动“医教结合”区域实验。

——为逐步完善特殊教育体系，省教育厅不断强化特殊教育服务体系建设，一是鼓励和支持以特殊教育学校为依托，设立学前教育部（或特教班），推进学前特殊教育发展；二是以普通中小学为依托，设立随班就读基地学校，推进资源教室建设；三是统筹规划，加强特殊教育资源中心建设，为特殊学校、残疾儿童和家庭提供专业的咨询、评估、指导和康复训练等服务；四是鼓励送教上门，为重度残疾儿童少年提供教育服务；五是加强特殊学校职业教育和实训基地建设。去年，全省已部署建设随班就读资源教室120个，立项建设特殊教育资源中心16个，累计支持特教学校建立实训基地50个。目前，我省特殊教育重点由普及九年义务教育，逐步向学前教育和职业教育为主的高中阶段教育延伸，形成了以普通学校随班就读和附设特教班为主体、以特教学校为骨干、以送教上门和家庭社区教育为补充的特殊教育发展体系。

——为持续加强教师队伍建设，省教育厅支持云南师范大学、昆明学院、临沧师专等高校开办特殊教育专业，加强培养特教专门人才；省政府出台《特殊教育提升计划实施方案》，将特殊教育师资培养纳入师范生免费教育计划，为特教教师培养提供重要保障。同时将高校毕业生到特殊教育学校就业纳入学费补偿和助学贷款代偿政策，鼓励高校优秀毕业生到特殊教育学校工作，进一步保障和促进特殊教育发展。为从根本上解决特殊教育学校转岗教师比例大、专业化水平低等问题，我省组织实施了特殊教育教师队伍建设工程，投入培训资金670万元，启动了特殊教育学校全员培训、转岗教师培训、骨干教师培训和校长管理干部培训等培训项目，累计培训教师1369人，并确保所有特殊教育教师年人均不少于72学时的全员培训，实现特殊教育学校专任教师培训全覆盖，有效地提升了特殊学校教师的专业素养。

——为推进特殊学校提升教育教学质量，提供更有针对性的教育、康复和保健服务。去年，经省教育厅争取，昆明市五华区、玉溪市被确定为国家特殊教育改革实验区，组织开展省级“医教结合”区域实验，设立“医教结合”区域实验区2个。昆明市盘龙区、昆明市官渡区、鲁甸县特殊教育学校被确定为云南省特殊教育改革实验区（校），分别围绕送教上门、随班就读、医教结合开展实验。通过“医教结合”项目，整合卫生、民政、财政、人社等职能部门和特殊教育学校、医院等教育、康复机构，搭建起为残疾儿童少年服务的咨询、评估、教育和康复平台。

——为大力加强特殊职业教育，我省始终坚持推进特殊学校职业教育，持续加强实训基地建设，努力让每个残疾学生拥有一技之长，更好地融入社会。一是明确规定各级残联从残疾人就业保障金中每年安排5%的资金用于特殊教育学校（班）开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。二是加强职教专业和实训基地建设，按照“统筹规划、分类推进、分步建设”的原则，提出每所特殊教育学校都要建设1～2个有特色的职业教育专业和实训基地，近3年累计安排实训基地、实训楼建设资金4600多万元，支持特殊教育学校建设实训基地、实训楼近70个。三是鼓励特殊教育学校举办以职业教育为主的高中阶段教育，与职业高中联合办学。（云南日报 记者 张潇予）