开发区全力推进稳增长各项工作

香格里拉网讯 （通讯员 杨桂彩） 今年以来，开发区党委、管委会结合实际，强化措施，狠抓重点项目投资、工业经济发展质量、政策引导和财政资金支持、稳定消费需求、招商引资工作、作风纪律，全力推进稳增长工作落实，取得较好成效。

1至8月，全区完成工业总产值41157万元，同比下降35%，其中规上企业预计完成工业总产值39647万元，同比下降27%；预计完成500万元以上固定资产投资30000万元，同比增长10%；引进州外实际到位资金55535万元，与去年同期持平；预计完成地方公共财政预算收入4502万元，同比增长41%；预计完成财税总收入14000万元，同比增长68%。

狠抓重点项目投资促进稳增长。深入实施项目攻坚，按照“储备项目抓前期、在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓生产”的要求，切实加大重点建设项目推进力度。2015年，开发区固定资产投资目标任务为70000万元，年初，确定建设项目共33项，其中，州级重点建设项目15项，计划总投资27852万元；截至8月底，预计完成投资30400万元，其中，州级15项重点建设项目有12项已开（复）工、3项正在开展前期工作，完成投资19615万元，完成全年投资任务数的71%；区内重点建设项目11项已开工建设、7项正在开展前期工作，完成投资28408万元。保障资金抓前期，今年开发区拟定重点前期项目5项，投资规模为9.5亿元。截至目前，香格里拉市金江公路松园桥至拉玛落二级公路改造项目及金沙江礼仁大桥项目已完成可行性研究报告审批并获省发改委批复，进入初步设计阶段，其余，前期项目正有序开展工作。抓项目资金落实，2015年在“十二五”藏区项目内调整了部分项目资金用于开发区基础设施建设，共计资金3000余万元。

狠抓工业经济，提高工业发展质量。以“硬件不足软件补”的思路，开发区党委、管委会领导和经贸、园区办等相关部门负责人带头深入企业，竭尽全力为园区企业协调解决用电、用水、用工和融资问题，打通开发区层面影响企业生产经营的一切障碍，促进园区产能释放，引导企业在市场低谷期，进行产品替换，技术改造，迎接新一轮发展；积极争取州委、州政府的政策支持，积极争取直供电试点，加大丰水期富余电量消耗，破解影响开发区工业发展的瓶颈制约因素；推动高原特色农业加快发展，推动产城融合战略，通过招商引资，实施了新仁木碧弯片区藏雄青稞食品综合开发项目、开发区万头生猪养殖项目、礼仁村月亮村玫瑰谷观光旅游项目等一批重大产业项目；发展壮大品牌经济、落实质量兴区战略，积极支持协助区内企业争创驰名商标和产品国家地理标识申报工作。

狠抓政策引导和财政资金支持。落实省、州级各项稳增长的政策措施，向企业转发、宣传《云南省工业和信息化委关于印发〈2015年支持工业企业扩销促产政策实施细则〉和〈培育规模以上工业企业奖补政策实施细则〉的通知》和《云南省工业和信息化委关于做好2015年云南省工业企业“惠企贷”工作的通知》等政策文件。目前，正在组织申报。积极向上级部门争取资金。2015年以来，结合上级部门设立的年度专项资金政策，积极帮助、指导区内符合国家产业支持类企业组织项目申报。截至目前，共组织区内10余户企业向上级部门争取专项资金30余项，1至8月共下达企业上级扶持资金686万元；加快本级财政对企业扶持资金拨付，发挥财政资金的杠杆作用。1至8月，在开发区本级财政极其困难的情况下，共安排3323万元扶持资金，扶持企业技术改造、扩大生产和拓宽市场等；设立项目推进激励资金，目前，已拨付企业激励资金90万元；继续加大对小微企业信贷支持，实施“两个十万元”微型企业培育工程，结合上级人社、工信等部门关于扶持小微企业的政策，上半年共筛选15户小微企业，向上级部门申请每户3万元的无偿补助，并及时组织企业向上级部门申请每户10万元的无息贷款支持，帮助企业做大做强；创新融资方式，多渠道解决企业融资问题。年初，区财政安排500万元，与建设银行迪庆分行合作在全州率先实施“助保贷”工作，上半年，共向区内企业发放贷款1400万元，缓解企业生产经营流动资金不足的问题。州政府安排3000万元，作为老虎箐工业园区恢复生产周转费用。

狠抓稳定消费需求。积极组织区内企业参加省、州各类产品展销会，提高产品知名度，增加企业销售机会，千方百计扩大企业产品销售量；加快电子商务平台建设，推进“企业入网”建设，拓宽企业产品销售渠道，及时引进佛山凯泰投资有限公司，通过电子商务平台促进区内其他企业产品销售，还通过香格里拉网等网络媒体，加大企业宣传力度。

狠抓招商引资工作。结合开发区土地存量少、缺乏支撑性企业和项目的实际，2015年，开发区管委会对招商引资政策做出较大调整，放弃一批有意入驻该区的传统、零散的小规模投资商，集中力量引进符合国家产业导向、科技含量高、市场前景好的企业。一季度，该区成功引进一户全球独创雨生红球藻研发、培育和生产的企业，该项目竣工生产后，可实现年产值20亿元，目前，该企业正开展公司注册等前期工作。

狠抓作风纪律,为落实全区“稳增长”工作提供坚强的政治和纪律保证。深化行政审批改革，结合当前国务院、省政府关于取消和下放行政审批事项一系列文件精神，结合迪庆州开展的政务环境综合整治行动，开发区管委会及时清理部门权力清单，加大行政审批事项的公示力度，取消和简化了行政审批流程，让投资者对行政审批事项更加明确，让入驻企业在开展企业注册等前期工作时更加方便、快捷，对入驻企业进行“保姆式”和“一站式”服务。建立健全目标任务落实督查机制，加强效能督查。按照 “一套班子、一个领导、一个部门、一个项目、一抓到底”的工作要求，把项目分解到分管领导、部门负责人、明确各部门责任，层层抓好落实。通过开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育实践活动，开展“六个严禁”专项整治工作，不断加强机关作风纪律转变，提高了全民服务意识、责任意识和担当意识，提升服务效率和质量，优化投资和发展环境。认真执行区党委、管委会民主议事规则，落实“三重一大”民主决策机制，强化部门依法依规行政能力，有序推进各项稳增长工作。