迪庆州多措并举提高法治化管理水平

香格里拉网讯 （记者 永基卓玛） 自2011年实施“六五”普法规划以来，我州按照“依法治藏、长期建藏、富民兴藏、凝聚人心、夯实基础”的工作方针，全面实施“六五”普法规划，不断加快法治建设进程，进一步提高全社会法治化管理水平，有力维护了藏区社会和谐稳定。

强化工作责任。自2011年“六五”普法启动以来，全州各相关部门高度重视，成立领导小组，及时研究制定符合本地区、本单位实际的《规划》和《决议》，按照“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”的要求，进行责任对号入座，任务层层分解，建立了纵向到底、横向到边的责任体系。同时，各级人大、政协定期或不定期深入基层、各单位开展普法工作视察检查活动，认真督促检查《规划》各项工作的落实情况。为切实将普法教育工作落到实处，州委、州政府研究制定了《深入宣传贯彻党的十八届四中全会精神千名干部下基层推进美丽迪庆建设活动实施方案》《关于深入推进“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制的通知》等政策措施，细化工作分工，进一步明确各专项组职责，为《规划》的深入实施提供了强有力的政策保障。

深化普法教育。全州各级党政机关不断建立健全领导干部学法用法制度，采取党委中心组、常委会、政府常务会议集中学习等方式，认真学习中央、省委全会精神、宪法和国家相关法律法规，党政主要领导带头学法用法，不断提升领导干部依法行政、依法决策的能力和水平；各级组织人事部门、党校将普法依法治理相关内容纳入领导干部和公务员培训课程，采取轮训、调训等方式，加大对州、县、乡、村各级干部的培训力度，举办专题研讨培训班18期，参学率达99%。在各级领导干部和在职公务员、企事业从业人员中，组织开展《中华人民共和国宪法》《旅游法》等法律知识考试，参考率达100%，组织开展职工法律知识、交通安全知识等竞赛，营造良好学法用法氛围。突出基层农村普法教育。全州各级各部门认真贯彻执行党和国家的民族政策，以“法律九进”等活动为载体，深入基层农村、牧场、寺院等领域，深入宣传党的方针及各项强农惠农政策、与农业农村息息相关的法律法规等。

深入开展基层依法治理工作。以“法治县（市、区）”创建活动为突破口，以法治政府建设为重点，以“民主法治示范村”“民主法治社区”等基层民主法治创建活动为基础，以行业依法治理为支撑，开展多层次、多领域的依法治理工作，逐步实现了社会事务管理的规范化、程序化和法治化。建设法治政府。大力推行依法行政，完善行政决策机制、行政执法责任制、执法过错责任追究制和行政问责制，积极推进政府信息公开，健全法律服务体系，拓展法律服务领域，进一步规范行政执法行为，不断提高政府的公信力和执行力，提升服务层次和水平。坚持公正司法。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，坚持实体公正与程序公正并重，落实宽严相济的刑事政策，完善诉讼、检察监督、刑罚执行、社区矫正、司法鉴定、法律援助和司法救助制度，实行执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、执法督察制，以制度促进依法行政、公正司法。深入开展民主法治创建。深入开展“法治县（市、区）”“民主法治村（社区）”“学法用法示范机关”“学法用法示范单位”等法治创建工作，明确争创任务，分解创建责任，强化组织保障，做到有部署、有检查、有表彰，成功申报维西县为全国法治县（市、区）创建单位，6个村委会（社区）被命名为州级民主法治村（社区），有力推进了基层民主法治建设，促进了基层社会和谐稳定。

五年来，我州完成了《中华人民共和国宪法》《社会主义法治理念》《依法行政实施纲要》《迪庆藏族自治州自治条例》《干部法律知识读本》《公务员依法行政读本》《企业经营管理人员法律知识读本》《农民法律知识读本》等80多部法律法规和相关读本的普法宣传，受教育人数200万余人，参普率达99%。