香格里拉市扶贫开发工作取得新成效

香格里拉网讯 （记者 石显尧） 自2011年启动新一轮扶贫开发工作以来，香格里拉市委、市政府坚决贯彻落实上级关于扶贫开发工作的政策措施和安排部署，把扶贫工作作为最大的民生工程，积极探索扶贫开发新模式，认真研究解决贫困群众住房难、出行难、上学难、就医难、饮水难、用电难等困难问题，积极培育和发展高原特色农业、旅游业等富民产业，不断促进群众增收致富，全市扶贫开发工作取得明显成效。

减少贫困人口取得突破。全市农村贫困人口从2011年底的68600人减少到2014年底的47739人，3年减少了2.1万人，贫困发生率从58%下降到39%，降低了19%。农村常住人口人均可支配收入从2011年底的4078元增加到2014年底的5923元，增长了14%。

改善贫困地区生产生活条件取得突破。2011年起的4年间，累计投入专项财政扶贫资金2.15亿元，有效解决了贫困群众的行路、饮水、住房、社保等问题，贫困群众生存发展条件得到明显改善。该市扶贫还投入行政村（自然村）整村推进项目资金2765万元，覆盖全市11个乡（镇）。投入整乡推进项目资金4000万元，覆盖全市3个乡（镇）。投入藏区专项扶贫资金5100万元。安排小额信贷贴息资金300万元，覆盖全市11个乡（镇）。投入“溜索改桥”项目资金3588.5万元，进一步改善了贫困地区和贫困群众出行条件。

增收渠道取得突破。“十二五”以来累计培训转移农村劳动力4580多人次，投入资金322.5万元，劳务输出成为贫困群众脱贫致富的重要支撑，同时，该市还进一步加大产业资金投入力度，葡萄、青稞、中药材、核桃、玛咖、烤烟等特色种植和牦牛、藏香猪、尼西鸡等特色养殖也已成为群众增收的重要来源。

生态移民、安居工程、异地搬迁扶贫、贫困大学生等工作取得突破。按照农户“搬得出、稳得住、能致富”的原则，2013年至2014年，该市实施生态移民工程涉及6个行政村9个村民小组203户916人；实施了992万元的992户安居工程建设；投入扶贫资金955.8万元实施异地搬迁工程，探索出了一条符合香格里拉实际的扶贫开发新路子。

构建“大扶贫”工作格局实现突破，实现了上海闵行区、昆明官渡区、盘龙区以及央企、省级机关企事业单位对香格里拉的定点帮扶，“三位一体”大扶贫格局初步形成。创新扶贫开发方式取得突破，创造性地开展扶贫开发与新农村建设、与三区联动建设等试点工程，实现了从单点扶贫向连片开发转变。农业综合生产能力取得突破，通过产业开发扶贫项目的实施，进一步调整了结构、布局，转变了经济增长方式，培育了一批优势产业、特色经济得到发展。