真抓实干谋发展

——三坝乡白地村党总支助农发展小记

近年来，香格里拉市三坝乡白地村党总支抓民生、抓服务、抓投入、抓制度，切实加强农村基层党组织建设，引导农村党员争当发展经济的模范、服务群众的模范、学用科技的模范，推动全村经济社会全面发展。

抓民生，打牢党的执政之基

自任白地村党总书记以来，杨康始终坚持“以人为本、民生为先”的执政理念，紧紧围绕“幸福思源”目标，探索建立了基层党组织服务民生工作机制，完善了意愿诉求表达机制，畅通了民情反映渠道；实行党员领导干部“民情恳谈”、“民情接待日”等制度，定期开展“察民情、解民忧、大走访”活动，组织村班子成员、每月定期深入基层，全面了解基层群众的所想、所盼、所需，增强了民生工作的针对性。创建党群互动交流平台，建立了各级党组织之间、党群之间信息沟通交流的“绿色通道”。汇集民意谋划工作项目，注重将党员群众需求分析转化为民生工作项目，着力打造人民群众“满意工程”、“民心工程”、“幸福工程”。2015年，借“整乡推进”之机，筹建饮水安全、经济作物种植、垃圾池建设、村内道路硬化、村委会改建等民生项目，涵盖“三农”卫生、社会保障、生态建设等多个领域，总投资达2000万元。各基层党组织也立足实际谋划实施民生项目30多个，形成上下联动的民生工作项目体系。

抓服务，密切党群干群关系

健全基层党组织服务民生网络，该总支高标准建设村级党员服务中心1个，村民小组党员服务站4个，选定民生统计员15名，构建起覆盖村组、二级联动、一线到底的党员服务网络；建立基层党组织公开承诺机制，将公开承诺作为提升基层党组织服务民生水平的重要保障，每个基层党组织承诺落实23件实事，每名党员承诺12件具体事项，采取书面示诺、会议示诺、全方位接受群众监督，确保承诺质量；建立健全村组共建联动机制，统筹基层党组织民生资源的有效利用；完善民生工作制度体系，探索实行了家族调解员、村民小组调解组、村（组）调解委员会“三层”调解网络，有效化解基层群众各类问题和矛盾。

抓载体，加大经费投入力度

加大对上争取扶持力度，及时把握上级政策动向，进一步加强与上级有关部门的衔接、沟通，积极争取更多的政策，鼓励个人、合作社、民间组织、慈善团体等投资民生事业。在全村基层党组织中开展“心系群众、服务民生”主题实践活动，积极为群众办实事、做好事、解难题。在今年“千促”活动中，组织举办了“养牛实用技术培训班”，为农民群众送技术、送物资、送资金，进一步密切党群干群关系。

抓制度，强化激励约束机制

不断畅通诉求渠道，建立实行了村党员服务群众“接待日”制度，以服务民生工作中心、站点为依托，每周安排一天时间，为党员服务群众“接待日”。每个“接待日”安排2、3名有服务能力的党员、干部到服务民生工作中心、站点值班，与工作中心、站点人员一道，接待村民来访，倾听群众的意见；严格考核奖惩，将服务民生工作纳入村党总支书记抓基层党建工作专项述职的重要内容，以责任制管责任人，带动民生项目落实；完善落实民生工作群众满意度调查测评制度，村委会每年组织一次半年初评和年终总评，努力扩大基层群众对民生工作的评判权和话语权，真正让群众“说了算”。（陈义 高艳）