适应新常态 发展惠民生

——维西县2015年上半年经济走笔

●杨洪程

“今年1至6月，我们家自驾车外出旅游两趟，花了4200元钱。”维西县城保和镇居民赵东生说，“我们花在旅游娱乐上的钱越来越多，花在吃穿上的钱占的比例越来越小。”

像赵东生一样，维西县城乡群众享受到了经济新常态下新发展带来的新生活。

赵东生家的消费情况折射出维西县居民的消费变化。统计资料显示：今年上半年，维西县城乡居民消费结构发生了显著变化：城镇居民人均消费性支出16201.92元，比上年同期增长4.28%。生活消费支出14317.03元，增长19.65%，农村居民人均消费支出5609.96元，增长12.60%，生活消费支出4632.51元，增长15.73%。八大类消费支出同比呈现“六涨两降”新变化，食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通讯、教育文化娱乐等六项支出增长，其它商品及服务、医疗保健消费等两项支出下降。

“一个家庭收入越少，用于购买生存性的食物的支出在家庭收入中所占的比重就越大。对一个国家而言，一个国家越穷，每个国民的平均支出中，用来购买食物的费用所占比例就越大。”这是恩格尔系数告诉我们的道理。回到维西县城乡居民的经济生活中，我们发现，随着收入的增加，维西县城乡居民用于购买食物的支出在下降，消费的重心正在向改善居住条件、娱乐教育等更高层次需求转移。

显然，维西县城乡居民消费发生结构性变化的前提和基础是经济收入快速增长和物价保持稳定。

“今年年初，每市斤猪瘦肉卖18元，到6月底，每市斤猪瘦肉依然卖18元，价格没有变化。”长期在维西县第一农贸市场卖猪肉的四川籍老板老罗说。

猪肉价格基本保持稳定的背后是饲料和人工成本基本保持稳定。

在维西县城南门口卖包子的李玉仙说：“今年1月以来，我们的包子每个都卖一元钱，面粉、燃料、人工成本的价格基本保持稳定。”

除了人工成本、食物价格保持基本稳定外，水泥、钢筋等大宗商品价格与往年同期相比稳中有降，给消费者带来利好，刺激了维西县城乡群众建盖房屋改善居住条件。

显然，在物价保持稳定的情况下，收入持续快速增长的维西县城乡居民的腰包实实在在地鼓起来了，消费层次更高了。

统计资料显示：上半年，维西县城镇居民人均可支配收入9995.96元，较上年同期增加858.63元，增长9.4%。农村居民人均可支配收入2256.82元，较上年同期增加242.76元，增长12.05%。

那么，维西县城乡居民收入何以大幅增长？

先看收入增长来源：首先是工资性收入增长。随着工资制度改革，行政机关、企事业单位工作人员工资有了较大幅度提高，从而有效促进了城镇居民工资及补贴收入稳步增长；随着城乡基础设施如交通基础设施和市政基础设施建设步伐的加快，劳动力市场需求扩大，拉动城乡居民工资性收入稳步增长；维西县招商引资项目纷纷落地，中路托八电站、巴迪里底电站、乌弄龙电站等大型电站的建设快马加鞭，拓宽了农村剩余劳动力就业渠道，增加农村居民其他劳动工资收入。

其次是经营性收入增加。维西县经济环境改变和各种优惠政策的落实，使许多私营企业和个体户规模得到发展，经营水平逐步提高，经济效益明显增强，为稳定经营性收入奠定坚实的基础；农村居民家庭经营性收入增加。

第三是转移性收入增加。维西县把农村劳务输出作为增加农民收入的有效捷径，加大对农村富余劳动力转移，扩大富余劳动力的就业范围，收入比去年同期增加，寄回、带回的现金随之增加；强农惠农政策得到全面落实，各项补贴迅速到位，如医疗保险及时兑现、良种补贴、农机购置补贴、生猪良种补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、农资综合补贴、养老保险金按时发放等。退休职工养老金制度的规范和完善为城镇转移性收入较快增长提供强有力的保障

第四是财产性收入增加。主要是房屋出租收入增加。随着人口、产业和其他要素集聚，维西县城镇化速度加快，越来越多的大、中、小型企业和人流涌入维西县，带动城乡居民房屋出租面积和价格上升。

再看收入增长的根本：上半年，维西县经济延续了“十二五”以来的高速增长态势，全县累计实现地区生产总值（GDP）150516万元，同比增长12.6%，完成全年目标任务的37.4%，增速较上年同期回落0.4个百分点，高于全州增速2.5个百分点。其中：第一产业实现增加值13790万元，同比增长5.3%，对经济增量的贡献率为4.9%，拉动经济增长0.6个百分点；第二产业实现增加值43405万元，同比增长19.3%，对经济增量的贡献率为47.3%，拉动经济增长6.0个百分点；第三产业完成增加值93321万元，同比增长10.4%，对经济增量的贡献率为47.8%，拉动经济增长6.0个百分点。

维西县经济何以高速增长？一言以蔽之：适应新常态，深化改革、扩大开放，简政放权，营造良好投资环境招商引资，投资拉动，消费带动。

筑巢引凤，招商引资迈出新步伐。数据显示：今年上半年，维西县招商引资实际到位资金196851万元，同比增长6.4%，其中省外到位资金194597万元，同比增长12.5%。全县累计完成规模以上固定资产投资总额236873万元，同比增长81.95%。这些资金主要投资在水电、生物产业等领域。在投资的带动下，维西县工业经济一路攀升：上半年，全县累计完成规模以上工业总产值30857万元，同比增长24.68%，累计实现工业增加值8570万元，同比增长13.6%，发电量为33336万千瓦时，同比增长26.57%。全县规模以上2家铁矿开采企业，开采铁矿石原料533472吨，同比增长38.67%。

随着城乡居民收入的增加，消费水平大幅提升，成为拉动经济发展的强大引擎：上半年，全县累计完成消费品零售总额36078.2万元，同比增长8.3%，其中：城镇零售额为21863万元，占社会消费品零售总额的60.6%，乡村零售额为14215.2万元，占社会消费品零售总额的39.4%。