青春圆梦 团委伴成长

——共青团迪庆州委开展基层服务型团组织纪实

● 永基卓玛 松学宝

近年来，共青团迪庆州委始终坚持用改革创新精神和法治思维思考研究共青团工作，认真开展好基层服务型团组织建设，认真贯彻落实党建带团建、团建促党建、党团共建创先争优的工作目标。

党建带团建，关键在“带”，根本在“建”，要增强“带”的主动性，强化“建”的实效性。在工作中，团州委首先不断提高认识，健全组织体系。成立了由团州委书记为全州团建工作第一责任人，三县一区团委书记为各县区第一责任人的基层团建工作领导小组。按照党建带团建的工作要求，各乡镇党委书记直接领导乡镇基层团建工作，并与同级党委签订了党建带团建工作责任书。通过统一思想，加强组织领导，确保了基层团建工作有人抓、有人管、有人干，形成了上下齐心、全团齐动的良好发展局面。二是把握活动契机，推进团建长廊建设。结合州委“三建三带三创”藏区农村党员工程的有利契机，团州委不断推进边疆团建长廊建设，巩固和扩大党执政的青年群众基础。以“三听三唱三服务”和“团旗飘起来、团徽戴起来、团员动起来”活动为载体，通过组织化、社会化、网络化和本土化的四轮驱动，以“三抓三规三同步”为措施，以“五有四好”为标准，进一步加强基层组织建设，以“全团互联、乡乡上网”工程为载体，推进基层工作。通过组织化动员，构建“农村+城镇+学校+部队”的藏区团建组织格局，从乡镇到村（社区）、从村（社区）到村组，层层设置，机构健全。三是待遇留人，不断完善队伍建设。全州188个村级团总支书记解决了人均每月100元的工作补贴；加强团干部队伍建设，把团干部的培养纳入全州干部培训规划，对直属团组织团干部开展集中调训，实施基层团干部专项培训计划，采取广泛参与、季度例会、工作研讨等形式实现培训方式的多样化、小型化、经常化，推行团委书记为团员青年和村级、社区团干部上团课制度，切实提高团干部综合素质。

一直以来，团州委以“四个全面”引领工作，认真贯彻落实“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”方针，紧扣“示范区”建设目标，深入实施“四州”战略，深化“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动，开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，扎实推进“五位一体”工作布局和党的建设新的伟大工程。

团州委充分发挥青联优势，加强与社会各界、群众团体的协调联系。在信教青年中，深入开展爱国主义、社会主义教育和思想状况调研。在节日期间，组织州青联委员深入噶丹·松赞林寺开展以“做好事、做善事、做志愿者”为主题的送爱心活动，召开青年民族宗教工作座谈会，和青年僧侣交心谈心，切实帮助他们解决生活上存在的困难和问题。

为进一步做实民族团结进步工作，解决进城务工青年社会地位逐步“边缘化”问题，正确引导和服务进城务工青年，团州委以香格里拉市三坝乡，青海省、四川省在香格里拉城区务工的青年（14—45岁）为重点调研对象，采用问卷调查、座谈、家长访谈、企业家访谈、基层蹲点等方式进行摸底调研，掌握进城务工青年在香格里拉城区真实的生存状态，并对迪庆州境内农村闲散青少年状况进行调研，了解他们在政治、经济、文化和心理方面的需求，撰写了调研报告。同时，建立健全党委领导、政府主导、部门联动，社会各方面参与的长效工作机制，加大进城务工青年和境内农村闲散青少年的组织、引导、服务和管理力度，探索既顺应社会发展主流又符合农民工需求的进城务工青年、境内农村闲散青少年管理模式和方法，实现对这一群体的合理引导，为构建和谐迪庆、平安迪庆贡献青春才智。

近年来，团州委围绕中心、服务大局，充分发挥共青团组织生力军和突击队作用，组织动员广大青年在全州改革发展伟大实践中建功立业、奋发成才。一是积极参与推动经济发展方式转变。各级团组织积极组织引导青年参与技能培训，精心组织青年职业技能大赛、科技大赛和“青年岗位能手”、“青年文明号”等竞争性评选活动，引导青年发扬爱岗敬业、追求卓越的职业精神。充分发挥共青团联系青年人才的桥梁纽带作用，动员广大青年参与迪庆园区经济、民营经济、县域经济、高原特色农业、“美丽乡村”等方面的建设。二是积极参与社会建设和社会治理。积极探索社会化运行机制和事业化发展模式，找准切入点，策划项目，逐步建立共青团和相关青年组织承接政府公共服务的长效机制。继续深化青年志愿者行动，主动适应志愿服务网络化、自主化、小型化的特点，推进青年志愿服务社会化、专业化、常态化改革。进一步加强社会各行业青年志愿者协会建设。持续开展“做好事做善事做志愿者”主题实践活动，使活动深入人心，融入群众的日常生活，成为一种社会管理新常态。三是做好支援迪庆藏区工作。根据中央和团中央援藏会议精神和云南上海共青团对口支援迪庆藏区工作会议有关要求，积极整合各方面资源，继续在形成对口支援机制上下功夫，在教育援藏、就业援藏、人才援藏、项目援藏等四个方面上精准发力，促进迪庆经济社会发展。四是认真贯彻执行州委、州政府有关梅里雪山文化年安排部署，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，坚持“热情服务、方便游客”的原则，全面动员广大团员青年参与梅里雪山文化年转山活动志愿服务。

近年来，团州委实施“七彩云南香格里拉青春建功保护行动”“环境综合整治、建设美丽迪庆”专项行动，广泛开展环保宣传、植绿护绿、生态监护，建设云南联通迪庆青年生态林150亩，投入资金20万元。以“贷免扶补”项目为载体，引领青年投身经济建设主战场，帮助622名创业青年获得贷款3768万元；扶持小额担保贷款创业37人，发放金额210万元；“YBC”青年创业计划扶持45名青年创业，发放创业贷款220万元；推进“两个10万元”工作，扶持20家微型企业创业。积极开展“子元爱心助学行动”“民政爱心助学”“嘉苑爱心助学”“爱心助学”“爱心圆梦大学”“阳光贝贝公益活动”等，累计收到社会各界爱心捐款651.7万元，共资助4524名贫困学生。

截至2014年底，我州共有团员21182人，基层团委33个（含4个团工委），团总支147个，团支部1235个，“两新”团组织156个，驻外流动团组织4个。他们在推动迪庆建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区进程中积极贡献青春力量。