切实为群众办实事

——全州 “千促”活动综述

3月9日至5月15日，全州各级各部门紧紧围绕“抓宣传教育、抓群众路线教育实践活动整改落实、抓环境综合整治、抓惠民政策落实、抓社会和谐稳定、抓基层组织建设”六项任务，开展了新一轮“深入宣传贯彻党的十八届四中全会精神，千名干部下基层推进美丽迪庆建设”活动，活动亮点频现，进一步巩固我州系列“千促”活动成果，促进干部进一步改进作风，推动全州经济社会实现科学发展跨越发展和谐发展，取得了良好成效，达到了预期目标。

统筹协调 措施到位

3月9日，全州“千名干部下基层推进美丽迪庆建设”活动暨第九批新农村建设指导员下派动员大会在州委报告厅召开。新一轮“千促”活动启动后，根据《中共迪庆州委办公室、迪庆州人民政府办公室关于印发〈全州开展“深入宣传贯彻党的十八届四中全会精神，千名干部下基层推进美丽迪庆建设”活动方案〉的通知》，各县（市）和开发区、各乡（镇）及时成立了以党委书记为组长的领导小组，设立了办事机构，召开了动员会议和工作队员培训会议，为“推进美丽迪庆建设”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。各地各部门结合实际，研究制定了“千促”活动实施方案，明确了指导思想、目标任务、时间步骤和工作要求，为活动的顺利开展指明了方向。全州各级各部门加强统筹协调，抽调各级干部928名，组成30支工作队、189个工作组，进村（社区）入户开展工作，为活动的顺利开展提供了人员保障。为严明工作纪律，严防活动走过场、搞形式主义、做表面文章，在成立州委“千促”活动督查组的基础上，各县（市）、开发区和维西县各乡（镇）成立了督查组，对辖区内活动开展情况进行全面督查，并将督查中发现的问题及时向乡（镇）党委和各村工作组进行反馈，提出了限期整改要求。为全面、客观、准确地评价各乡（镇）和各部门开展“千促”活动情况，在州委、州政府把开展“千促”活动纳入州级部门年度目标督查管理的基础上，各县（市）党委、政府和开发区把“千促”活动纳入单位年度目标督查管理的内容，及时制定下发了“千促”活动和领导挂乡、部门包村目标督查管理考评办法，并成立了考评组，对各乡（镇）、各部门开展“千促”活动情况进行全面检查考评，使活动做到了有始有终。

六抓六促 为民办实事

抓宣传教育，促人心凝聚。各工作组结合实际，创新载体，通过召开党员会议、群众大会、村民会议、入户宣讲、张贴宣传标语、制作宣传栏、发放宣传材料、播放科教爱国影片等形式，开展了形式多样、各具特色的宣传教育活动。

抓整改落实，促作风改进。一是广大工作队员把“千促”活动与落实群众路线教育实践活动整改措施结合起来，与开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育结合起来，深入村组、深入实际，走访群众，调查了解村组基本情况、存在的困难问题以及群众的所思所想所盼，协同乡（镇）、村抓好各项中心工作，积极解决群众反映的困难和问题，切实转变了干部工作作风，密切了党群干群关系。二是配合县级部门和乡（镇）加强村级为民服务站、村组为民服务中心的建设，协助完善便民服务措施，进村入户开展便民服务，解决了党员干部联系服务群众“最后一公里”问题，提高了为民办事、为民服务水平。三是积极帮助各村党总支进一步梳理在党的群众路线教育实践活动中查找出来的各项突出问题，并督促各村“两委”按照整改清单的内容完善各项制度，全面落实整改事项。如维西县攀天阁乡新乐村工作组结合当前农村工作的实际需要和服务型党组织建设要求，本着务实、管用、高效的原则，对现有制度进行了“废、改、立”，帮助村“两委”建立了服务型党组织建设十项具体服务措施和服务群众三项机制，确保服务型党组织建设有制度保障。四是各工作队加强队员日常管理，要求工作队员自觉遵守村规民约，尊重民族风俗和百姓生活习惯，将群众利益放在首位，不奢侈浪费，不收受馈赠，不给村组和群众添加负担。充分发挥了党员、国家干部的表率作用，在群众中树立了良好形象。

抓环境综合整治，促城乡面貌改观。一是强化“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动宣传，让广大群众充分认识环境综合整治的重要性和必要性，在全州迅速形成了“开展环境综合整治行动”的强大舆论声势，增强了广大群众美化和维护环境的意识，调动了广大群众参与环境综合整治行动的积极性。二是组织带领广大党员群众开展环境卫生集中整治。各乡（镇）、村（社区）、村民小组积极组织发动群众打扫村庄内外、道路两侧、公共场所、河道周边乱扔乱丢的垃圾，通过填埋、焚烧、回收等方式集中清理，对乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、车辆乱停、污水乱排等现象进行全面治理，城乡卫生环境、村容村貌得到改善。全州共组织开展环境综合整治活动近3000次，参与群众超过10万人次，整治乱扔乱倒垃圾点1650个，清理垃圾近1万吨。三是在推进农村垃圾池、公共厕所等卫生基础设施建设的同时，积极争取资金，发动农户，推进每户1个简易垃圾池、1个简易厕所建设，共建成垃圾池、垃圾分类堆放点5900多个，建成卫生厕所近1500个，为从源头上治理城乡“脏、乱、差”创造了条件。四是协助乡村建立健全集镇、村组生活垃圾集中清运处理制度、卫生清洁日制度、监督检查制度等生态环境卫生管理制度，单位签订“门前五包”责任书，并形成环境卫生整治的长效机制。五是组织群众开展义务植树，共植树造林159万多株。六是积极开展路域环境综合整治，开展“爱路护路，从我做起”“保护路产、维护路权”等宣传活动，清除违建招牌，整顿占道经营、车辆乱停乱放和摊点乱摆乱设等。

抓维护稳定，促社会和谐。一是深入各村组、教堂（点）、寺院，宣传党的民族宗教政策，加强爱国主义教育，开展反分裂、反邪教及禁毒防艾等法制宣传，教育引导广大群众自觉维护民族团结和社会和谐稳定。二是开展矛盾纠纷排查调处，从源头上消除影响和谐稳定的各种矛盾隐患，确保了社会和谐稳定。三是加强各项法律法规宣传，教育和引导群众学法用法，遵纪守法，依法维护自身的合法权益。四是进一步完善和充实各级群防群治维稳组织和措施。五是通过推进善行义举“四德”榜建设、宣传村民道德行为规范“十不准，十提倡”、开展健康向上的文体娱乐活动，提升城乡群众文明素质。

抓惠民政策落实，促民生改善。一是宣传粮食补贴、良种补贴、退耕还林补助、生态公益林补偿、草原生态补偿、高原农牧民子女学生生活补助、新型农村合作医疗、农村（城市）低保、农村（城镇）养老保险、农业政策性保险等惠农政策，把党在新时期的各项强农惠农政策传达到千家万户。二是努力帮助群众解决春耕备耕中存在的困难和问题，保障春耕生产有序进行。三是积极协助乡、村两级做好农村安全饮水项目测量、2015年度低保的评定、大小牲畜疫苗接种、危房改造和养老保险、新农保、能繁母猪、玉米等种养殖保险的收缴工作等。四是看望慰问困难群众，为贫困学生、受灾群众解决实际困难和问题，共看望慰问困难党员、群众近7000人，发放慰问金和物资近200万元。五是积极帮助基层协调、整合项目和资金，引导群众开展农业产业结构调整，因地制宜发展特色农业，解决驻地群众行路难、饮水难等实际困难。各工作组共为驻地群众办实事近2000件，争取项目340多个，争取项目资金达2700多万元。六是开展农业科学技术和劳动技能培训，共举办农科技术和劳动技能培训26次，培训农民2400多人。七是认真研究驻村发展中面临的实际问题，帮助驻村制定和完善发展规划157个。

抓基层组织建设，促战斗堡垒作用发挥。一是组织广大党员学习党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，新时期党建工作的新论述、新部署、新要求，学习《高德荣》等先进人物典型，组织开展了260多场次村总支书记、支部书记及党员群众参加的党员培训，有效提升党员队伍的整体素质和基层干部处理复杂问题、服务基层群众的能力和水平。二是帮助村（社区）完善议事规则，规范工作程序和坐班值班等制度，推进依法治村、民主治村，建立村级干部正常在岗履职机制，推进基层工作制度化、规范化。三是协助村（社区）党总支做好强基惠农“合作股份”项目选点。四是建好管好用好党员活动室，把活动室建设成为党员群众学习教育活动的阵地，成为宣传群众、团结群众、加强群众思想政治工作的场所，使活动室发挥应有作用。五是协助村（社区）做好服务型党组织建设现场推进会筹备工作。六是帮助驻村建立、完善并严格落实村规民约和各项管理制度，推进依法治村、民主治村，共帮助驻村制定和完善制度328个。（和启光）