春风伴你行

——路域环境综合整治系列报道之文明公路

今年来，迪庆高原的公路，正悄然发生着一系列变化。

如今，驱车在宽阔平坦的国道214线公路上，公路两侧标志标线清晰规范，集镇路段畅通无阻……这一切，生动地展示了迪庆公路路域环境综合整治的成果，也浸透着广大公路人的辛勤汗水。

全州交通人在州委、州政府的正确领导下，在州交通运输局的牵头下全面整治路域环境，在迪庆高原谱写了一曲曲大路欢歌，构建了一条条幸福大道。

凝心聚力著华章

“通过大力开展路域环境综合整治行动，带动开展各项公路工作，将一条条国道、省道、县道甚至乡道、村道打造成为优美的生态路、靓丽的风景路、执法的标准路、服务的连心路和惠民的致富路。”

这既是路域环境综合整治行动的目标，也是全州公路人的奋斗目标。

2014年10月27日，我州“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动动员大会召开。“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动主要有十二个方面的任务，而路域环境综合整治就是其中的一项。

路域环境综合整治行动中，州交通运输局作为牵头部门，主要负责制定路域环境整治行动实施方案和考核标准；组织、协调工作；按要求派出工作组到各县、开发区协助开展整治行动。各县政府、开发区管委会制定符合各自实际的公路沿线环境整治行动方案。各级运政、路政、养护段等则根据自身职责配合州交通运输局搞好整治工作。

2014年11月3日，州交通运输局召开全体干部职工宣贯大会，组织学习了《迪庆州“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动总体工作方案》以及州委书记訚柏、州长黄政红在“环境综合整治、建设美丽迪庆”动员大会上的讲话精神，并就路域环境整治行动相关工作讨论研究。会议明确了“四到”（责任到人、时间到点、布置到位、工作到面）“四有”（有目标、有措施、有成效、有抓手）“四个一”（一个方案、一个领导、一套人马、一插到底），确保路域环境综合整治行动取得实效。

2014年11月12日，州交通运输局报请州政府同意后下发了《迪庆州路域环境整治行动工作实施方案》。《方案》从全面整治侵犯路产路权现象、设立统一规范的垃圾倾倒点、整治存在安全隐患的平交道口、取缔未经批准设立的非公路标示标牌，取缔未经许可的跨越、穿越或者架设埋设的管线及构筑物，加强公司内部公共汽车、客运班线车、旅游车驾驶员管理，加强客运站点内外环境综合整治，全面清理、整顿站内外拉客、卸客的行为，加强汽车维修企业监管，全面规范、整治出租车宰客行为，严厉打击超限超载违法行为、全力整治“黑车”市场、抓好国省道日常巡查工作、抓好辖区内国省道公路的日常小修保养、做好国省道大中修及水毁抢修、加强国省道公路绿化工作、全力做好辖区内国省道公路保通工作、全面完成国省道公路安全隐患排查工作18个方面明确了整治内容。

《方案》出台后，各级政府和相关部门高度重视，强势推进，制定符合各自实际的公路沿线环境整治行动方案，并成立了相应的领导机构，明确责任。

战鼓催人出实效

整治路域环境，宣传教育要先行。只有加强全民爱路护路宣传教育，使爱路护路的理念深入人心，人们才会自觉爱路护路。而只有赢得人民的支持，依靠群众的力量，才能促进路域环境综合整治顺利推进。

今年来，各级各部门以“千促”活动和新农村指导员下派为契机，在前期宣传的基础上，将路域环境整治行动纳入进村入户宣传的重要内容，进一步深化工作成果。全州共发放宣传单8600份，悬挂横幅71幅，喷刷标语22条。州交通运输局编制了具有民族特色、浅显易懂的宣传挂图15000幅，宣传手册5000份，发放到全州29个乡镇，189个村委会，2015个自然村。同时，州交通运输局把路域环境综合整治宣传手册编发成微信，通过迪庆日报公众微信平台进行宣传，扩大了宣传覆盖面。

各级政府和相关部门均提出了建设“文明公路”的要求，并研究制定切实可行的措施，有计划、有重点地解决影响路域环境的突出问题，不遗余力地推动路域环境综合整治，有力地促进了全州路域环境整治工作均衡发展。

香格里拉市围绕整治内容，深入辖区内国道214线公路沿线，逐段、逐公里对非公路标志标牌进行了排查摸底、调查登记、登记造册，建立健全管理档案工作，共统计非公路标志、标牌558块，其中办理了非标行政许可手续的62块，未批准而擅自设置的496块，为集中清理整治提供依据。对国道214线公路沿线46家洗车、加水站点通过宣传教育、签订临时利用公路用地承诺书、下达《责令改正通知书》、现场监督等多种方式要求洗车加水场地进一步规范；并要求相关站点必须硬化场地，并保证低于公路路面，修好排水沟，防止污染路面；车辆洗车加水必须进场，不准占用公路。

德钦县采取路域环境整治行动工作组组长、常务副县长与县长签订路域环境综合整治行动工作责任状的方式确定责任和要求，并以奔子栏段和县城段为重点进行专项清理。

维西县及时传达了全州动员会议精神，使广大干部职工充分认识开展整治行动的重要性和内容，达到了统一思想，提高认识的预期。在公路沿线制作张贴宣传标语，提高广大群众对整治行动的知晓率，通过宣传达到了群众积极支持和参与整治行动的良好氛围。同时，加大对赶街占用路面摆摊设点、侵占公路用地种植农作物的整治力度。

开发区管委会积极开展国道214线公路沿线美化绿化工作。

州及三县路政部门围绕整治工作目标在县域范围内开展调查摸底工作，对非公路标志、标牌以审批设立和私自设立为标准进行造册登记。针对前期摸底调查的汇总情况，结合各乡镇辖区公路的现况，对出现利用公路路肩堆放垃圾肥料、设加水站、侵占公路用地、在公路边摆摊设点、在公路桥梁保护区内违规采砂、违规设置非公路交通标志和违法道口的路段进行现场办公，对违法建筑进行了拆除。

迪庆公路管理总段制定了《迪庆公路管理总段“环境综合整治、建设美丽香格里拉”公路路域环境综合整治活动方案》，明确了所属各单位工作任务及工作要点。组织路基养护职工加强对死水沟、断头沟进行疏通，对公路红线控制区范围内的白色污染、枯枝杂草进行清理，对防撞墙、警示桩、百米桩等进行刷漆，竭力亮化、美化管养公路。

全州运政部门集中开展旅游市场整改工作，重点查处旅游车驾驶员强迫和变相强迫旅游者消费行为，旅游客运企业使用非旅游客运车辆和无从业资格证驾驶员的行为，旅游客运企业和驾驶员不执行“三单一合同”行为，不参加交通统筹行为，旅游车参与强迫、变相强迫、纠缠游客购物及参加自费项目的行为，旅游车驾驶员辱骂游客和使用不恰当语言挖苦、讽刺游客及对游客合理的要求不予满足、甚至刁难游客的行为。

滴滴汗水，换来喜人成果，携手并肩，呵护美好家园。我州公路人不畏艰辛，敢打硬仗，扮靓了境内公路。如今，通过公路人的艰辛努力，维护了路产路权、消除了安全隐患，改善了我州路域环境，提高了公路通行能力，还社会一个“畅、洁、舒、美、安”的公路通行环境。（记者 王芹）