山川呈现“生态之美” “生态立市”使璀璨的香格里拉天更蓝、地更绿、水更清、花更美。漠漠草甸、葱葱青山、滚滚江河、静静湖水,香格里拉如此多娇。 1998年国家禁伐天然林政策实施后,香格里拉牢固树立未雨绸缪的生态观,始终坚持“既要金山银山、更要绿水青山”的理念,扎实推进“生态立市”战略,切实走出了一条“鱼与熊掌兼得”的生态发展之路,实现了经济发展由“砍树财政”向“看树财政”的华丽转身。 在狠抓经济发展的同时,香格里拉一刻也没有忘记“再造秀美山川”的神圣职责:天然林保护、退耕还林、退牧还草、游牧民定居及土地开发、中低产田改造等工程的建设,以及草原生态保护补助机制及工益林等项目的实施,大大加快了生态文明建设的步伐。 13年来,香格里拉各族人民走出了一条生态建设产业化、产业发展生态化的路子,生态建设和环境保护得到了加强。深入实施“七彩云南香格里拉保护行动”,积极发展生态农业、生态旅游、生态城镇,大力开展全民植树造林活动,不断加强水土流失治理和生态修复工程,及时开展环境综合整治,继续巩固“禁白”成果,净化、优化、美化城乡环境,全面实现了节能减排各项任务。 尤其是坚持生态与旅游相结合,扎实推进普达措、虎跳峡和巴拉格宗3大国家公园建设步伐,加大环境监督力度,加强城市面山、饮用水源地保护,严格项目环保准入,认真落实节能减排工作责任制,深入开展生态文明创建活动,致使各族群众的环境意识、绿色消费意识、生态保护意识明显提高。 社会蕴生“和谐之美” 拥有17万人口的香格里拉市,境内有藏、纳西和傈僳等9个世居民族和其他民族共25个,还有藏传佛教、东巴教、基督教和伊斯兰教等宗教。在这块神奇的土地上,多民族和睦聚居、多宗教有序共存、多文化和谐交融的历史常态,构成了一幅丰富多彩的和谐画卷。 长期以来,香格里拉牢牢把握“团结、和谐、进步”的发展主题,把构建和谐民族关系作为实现跨越发展和长治久安的出发点和落脚点常抓不懈,妥善协调各种利益关系,在利益共享中实现和谐、在民族团结发展中实现和谐、在宗教有序中实现和谐、在创新管理中实现和谐,创造了在维护祖国统一前提下各民族相互包容、相互尊重、彼此认同和友好相处的全国性示范。正如机关干部达瓦此里所言:“和谐始终是香格里拉的主旋律。民族的多样性,必然呈现文化的多元性,不同信仰的人们互相尊重,彼此包容,才形成了今天和谐幸福的民族大家庭。” 为努力建设民族团结进步示范区,香格里拉把发展作为解决自身所有问题的“金钥匙”,不断筑牢党在民族地区的执政基础,把民族工作作为考核党政领导干部执政能力的重要内容,把着重培养和大胆使用少数民族干部作为维护社会和谐稳定的主要抓手,大力加强领导班子和干部队伍建设,使全市呈现出民族团结、经济发展、社会和谐、宗教有序的良好局面。为此,香格里拉也先后荣获了“全国双拥模范县”、“全省文明城市”、“全省食品安全示范县”和“全省甲级卫生县城”等荣誉称号。 百姓笑出“幸福之美” “天更蓝了,山更绿了,路更宽了,城更美了,人民生活更幸福了。”这是当地各族群众眼中的香格里拉,也是南来北往的游客及客商们眼中的香格里拉。 “自从我家搬进宽敞明亮的保障性住房后,一家5口人生活得很幸福。我每月还领着养老金,孙女上学不花钱,茶余饭后,走在平坦整洁的街道上,心里感到十分舒坦。”76岁的央宗老人的心里话,仅仅是香格里拉13年来“基点是民意,亮点是民生”工作的一个缩影。 昔日的香格里拉,晴天一身灰,雨天一腿泥,行车一条道,购物一家店;如今的香格里拉,楼房林立,街道宽畅,车水马龙,游人如织,浓郁的民族风情与现代文明交相辉映,人们的脸上写满喜悦,洋溢着幸福,传说中的香巴拉理想境界正在一步步变为现实。 群众的笑脸,是对香格里拉更名13年来的最大褒奖。教育实现了集中办学,实施了“两免一补”和藏区高原农牧民学生助学工程,义务教育均衡发展,“两基”通过国检,各级各类教育质量和水平稳步提高;医疗卫生实现了农村合作医疗的全覆盖,农民健康工程进一步实施,规模以上村民小组有医疗点,公共卫生体系不断健全;在文化上,坚持把保护、传承、弘扬和繁荣文化作为建设藏区第一强县的重要内容抓实抓牢,加大文化体制改革力度,不断夯实各民族共同团结奋斗的思想基础,实现了广播电视村村通,极富民族特色和时代气息的文化站、文化室如雨后春笋般呈现在雪域高原、河谷江边的村村寨寨,彰显着香格里拉的文化底色;在“三农”上,率先实现了农牧民零税、零费、零负担和农村特困居民最低生活保障,各类保险参保人数超过了15万人,新农合参合率达100%,新农村建设及美丽乡村建设内涵更加丰富,工作更为扎实。 如今,光缆传输、程控、移动电话已拉近了香格里拉与外界的距离;电脑、宽带、电视、空调、轿车这些昔日的“奢侈品”,已与香格里拉寻常人家的生活结伴而行…… 香格里拉的发展是“海拔三千三”的发展,香格里拉的进步是“从封建农奴制脱胎而来”的进步,发生的巨变离不开17万各族人民的团结奋斗。香格里拉更名13年孜孜以求的光荣与梦想,披荆斩棘的探索与追求,让香格里拉步入了全面开放、快速发展的新时代。 13年,一个懵懂的孩子已成长为意气风发的少年。而在香格里拉这片曾经升起过“兴盛番族”之光的神奇热土上,香格里拉各族人民在党的民族政策的光辉照耀下,正以更加壮美的身姿,豪情满怀地按照中央“四个全面”战略布局,着力建设富裕和谐文明幸福美丽香格里拉,共同谱写中国梦香格里拉篇章。(云南日报) |