州纪委七届五次全会强调
从严治党 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

中国共产党迪庆藏族自治州第七届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（二○一五年三月二十二日中国共产党迪庆藏族自治州第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党迪庆藏族自治州第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年3月21日至22日在香格里拉县城举行。出席会议的州纪委委员25人，列席67人。

州纪委常委会主持会议。会议认真传达贯彻习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委五次全会、省委书记李纪恒同志重要讲话和省纪委九届六次全会精神，回顾总结我州2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年工作任务。全会审议通过齐建新同志代表州纪委常委会所作的《依纪依规管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

州委书记訚柏同志出席全会并作了重要讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协领导出席会议。有关方面的负责同志参加会议。8名县级和州直单位党政主要负责人在全会上述廉述责。

全会认真学习訚柏同志的重要讲话。一致认为，讲话站在全局和战略的高度,全面总结了去年我州党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析了面临的严峻复杂形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党与制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全州广大党员干部特别是纪检监察干部一定要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，过去一年，在省委、省纪委和州委的坚强领导下，我州强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实主体责任，驰而不息纠正“四风”，“四风”问题和腐败蔓延势头得到遏制，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主业，加大监督执纪问责力度，完善体制机制；持续刹风整纪，保证纪律作风刚性约束；坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势；强化对权力的监督制约，优化发展环境；加强自身建设，以铁的纪律打造过硬队伍。

全会指出，新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争必须切实增强政治敏锐和政治定力，更加冷静清醒、敢于负责、勇于担当，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；必须坚持发展和反腐的有机统一，拔烂树、治病树、扶歪树，整治不作为、乱作为，支持保护干事创业；必须始终严字当头、从严治党，把党性思维、党纪方式和法治思维、法治方式统一起来，推动执纪监督提质升级；必须坚决转职能、转方式、转作风，集中精力抓好主责主业；必须使主体责任和监督责任落地生根，党委要把主体责任扛稳、抓牢、做实，纪委要敢于监督、敢于较真、敢抓敢管，始终铁面监督执纪，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会和州委的部署，保持坚强的政治定力，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，营造良好政治生态，深化纪律检查体制改革，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

第一，从严治党、依规治党，切实维护和执行党的纪律。加强对党的十八届四中全会精神落实情况的监督检查，确保依法治国各项决策部署深入落实。加强党风廉政法规制度建设，坚决维护制度的权威性和执行力。引导督促党员干部强化党的观念，严守政治纪律和政治规矩，坚决与党中央和省委保持高度一致，坚决防止组织涣散、纪律松弛，决不允许自行其是、阳奉阴违。

第二，着力解决突出问题，营造良好政治生态。严肃党内政治生活，推动严肃的批评和自我批评常态化。深入开展“六个严禁”专项整治，严肃查处违规违纪典型问题。匡正选人用人风气，加强干部任用廉政把关。坚决整治损害群众利益的突出问题，对损害群众利益的行为坚决查处和问责。

第三，全面落实“两个责任”，强化责任追究。进一步推动各级党委落实主体责任，切实履行从严治党的政治责任。认真落实纪委监督责任，健全完善监督执纪工作机制。坚决落实“一案双查”，对严重顶风违纪搞“四风”，对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

第四，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。狠抓节点、扩大成果、不断深化，推进作风建设常态化、长效化。把违反中央八项规定精神列入办案重点，坚决纠正违反中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、职务消费等规定的行为，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与赌博、大操大办等问题。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，以优良的党风政风带民风。

第五，持续加大查办案件力度，坚持不懈惩治腐败。完善查办案件组织协调机制，健全完善办案责任制，对瞒案不报、有案不查的严肃追责。突出纪律审查重点，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职以及干扰司法公正案件；严肃查处国有企业领导人员腐败案件；加大对群众身边腐败问题的查处力度。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持抓早抓小，惩前毖后、治病救人。严格纪律审查的事实关、证据关、定性关、量纪关、程序关。

第六，深化纪律检查体制改革，推动监督机制创新。全面落实《迪庆州党的纪律检查体制改革实施方案》。推进纪检监察派出机构工作机制改革。改进巡视工作，聚焦问题、突出重点，机动灵活、方法多样地开展好专项巡视。按时完成州纪委监察局内设机构改革，把50%以上的人员力量向查办案件主业倾斜。

第七，带头遵规守纪，建设忠诚、干净、担当的队伍。加强队伍思想、纪律、作风和能力素质建设，纪检监察干部本质要好、本事要有、本身要净，真正成为党的忠诚卫士。要坚决防止在监督执纪中瞻前顾后，不担当、不作为。对得过且过、碌碌无为的干部，要坚决采取组织措施；对不敢抓、不敢管和监督缺位的干部坚决问责。完善内部监督机制，加强对重要岗位和关键环节的监督，进一步增强履职能力和队伍活力，用铁的纪律打造党和人民信任的纪检监察干部队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和州委的坚强领导下，奋发有为，扎实工作，锐意进取、创新突破，深入推进全州党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国梦迪庆篇章提供坚强有力的政治和纪律保证。

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