共建美丽家园 共享和美生活——康普乡环境综合整治行动见闻

●  杨洪程

　　“建设美丽家园人人有责，和谐美好生活人人共享。”这条标语张贴在维西县康普乡的街道和村庄，铭刻在康普乡各族群众心坎，体现在康普乡各族干部群众行动上。

　　蓝茵茵的江水、茫茫苍苍的原始森林、整洁干净有序的街道、既有民族传统建筑风格又有现代气息的村庄、一张张喜气洋洋的笑脸……这一切构成一幅美丽的和谐画卷。

    问渠哪能清如许，为有源头活水来。去年来，维西县康普乡党委、政府按照州委、州政府，县委、县政府关于开展“环境综合整治、建设美丽迪庆”的要求，动员群众、依靠群众，凝聚干部群众智慧和力量，掀起整治环境，建设美丽家园新高潮，“三江并流”腹地核心区康普在各族干部群众的心血和汗水中变得更加美丽迷人。

    强化宣传，内化于心。2月8日下午4时许，记者来到群山环抱的齐乐村，优美的傈僳族民族传统舞蹈瓦器器旋律闯入耳畔。寻着乐曲声，记者来到村文化活动场所，但见30多名傈僳族青年正在排练羊年春节晚会文艺节目。让人感兴趣的是，这些年轻人用瓦器器艺术形式表现开展“环境综合整治行动、建设美丽齐乐”的内容，真可谓“旧瓶装新酒”令人耳目一新。

    政策只有被群众所掌握才能转化为巨大的动力，加强宣传发动工作就是为了让广大人民群众掌握政策，将政策内化于心，形成行为自觉。康普乡党委、政府认真贯彻落实上级党委、政府的工作部署，结合实际制定出台了《开展环境综合整治，建设美丽康普》的实施方案，并出台了贴近群众生产生活实际的宣传方案。

    开展环境综合整治活动以来，康普乡按照不同对象分层次强化宣传动员工作，先后召开党委会议3次，专题研究部署环境综合整治工作，以提高认识，统一思想，增强班子团结带领全乡各族群众投身“环境综合整治、建设美丽康普”的自觉性和主动性。班子成员深入到各自的挂钩联系村召开村“两委”班子会议，学习州委、州政府，县委、县政府和乡党委、政府关于开展环境综合整治活动的有关文件，并指导村“两委”出台结合各村实际的环境综合整治工作实施方案。在挂钩领导的帮助下，村“两委”召开党员大会、群众大会宣讲开展环境综合整治工作的目标任务、政策措施。让环境综合整治工作的重要性、必要性、目标任务、政策措施深入人心。

    重在实践，外化为行。“我们家跟村民小组签订了《门前三包责任状》，每天打扫家庭卫生和房前屋后卫生已经成为雷打不动的事情。家家户户搞卫生，环境干净整洁了，村子靓丽了，大家的心情好了。”2月8日下午，齐乐村傈僳族汉子华林说。随后，记者跟随华林走进他家的庭院。庭院不大，但院内布置得井然有序，屋里屋外一尘不染。

    要说《门前三包责任状》的来历，还得从头说起。为了把环境综合整治行动落到实处，康普乡党委、政府从解决当前最突出、群众反映最强烈的问题出发，制定了环境综合整治行动方案，列出时间表一项项加以落实。乡里跟村里签订《环境综合整治行动责任状》，乡党委、政府班子成员每人挂钩联系一个行政村。在挂钩领导的指导下，各村“两委”班子按照“四议两公开”工作法召开支委会、“两委”联席会、村民代表大会，将开展环境综合整治行动纳入《村规民约》。村“两委”与村民小组签订《环境综合整治责任状》。在此基础上，村民小组跟农户签订责任状。为保证《责任状》的落实，每个村民小组都聘请2名退休干部作为监督员。监督员每天记录环境综合整治工作开展情况，并将记录情况直接报告乡综合治理办公室，由挂钩领导督办。

    “群众认可的事情办起来就容易了。通过召开群众大会，大家加深了对环境综合整治行动的认识，党委、政府的号召转化为群众的自觉行动。”康普乡党委书记杨正祥对记者说。

    诚如斯言，康普乡通过建立村规民约和签订责任状的方式，变党委、政府要我干为我要干。有了这种行为自觉，康普乡环境综合整治行动快，成效明显。

    党员带头不令而行。俗话说得好，党员看干部，群众看党员。康普乡环境综合整治行动快，成效明显的关键在于党员尤其是党员干部率先垂范。1月7日上午9时许，记者来到崇山峻岭中的傈僳族山寨阿尼比村。暖暖的阳光照在宽敞干净的进村硬化道路上，汽车每向前行驶100来米，道路边上就能看到一块书写着共产党员名字的卫生责任区牌子。当汽车行进到离阿尼比村委会50米的路段时，一位胸前佩戴着党徽的年轻人正在认真地打扫卫生。这名共产党员叫余金耀，是阿尼比村村委会副主任。记者下车，跟余金耀攀谈起来。他说：“我作为一名共产党员、一名村干部要积极响应党委、政府的号召，自觉投身到环境综合整治行动中来，为建设美丽康普作出贡献。”

    余金耀家5口人中有3名共产党员，每名党员都有卫生责任区。

    记者了解到，康普乡建立健全了共产党员卫生责任区制度，各村“两委”、乡属机关单位都划定了共产党员公共卫生责任区，从乡党委班子成员到普通党员都有自己的卫生责任区。喊破嗓子，不如干出样子。在党员尤其是党员干部的带动下，康普乡各族群众满怀豪情投身环境综合整治行动，掀起建设美丽康普新高潮。

    像保护眼睛一样保护森林，像呵护自己的孩子一样呵护生态环境。森林是生态的基础。创建生态文明一手抓建设，一手抓保护。维西县护林防火工作考核结果显示：康普乡连续5年无森林和房屋火灾。

    靠什么把火魔关进“铁笼里”？康普乡乡长余松才用简朴的话作出回答：“一是强化宣传教育；二是把责任落实到每个人身上。”

    开展环境综合整治行动以来，康普乡党委、政府进一步完善保护森林为基础的保护生态环境措施，将保护生态环境纳入《村规民约》，并将责任状签到户，形成宣传工作常抓不懈，目标责任落实到人的长效机制。

    康普乡逢八赶街，商家云集，车水马龙，热闹非凡。然而，在这热闹的背后却隐藏着让人揪心的安全隐患：交通拥堵，农用车载客，违规停靠车辆……

    2月8日上午，记者来到康普乡政府所在地康普村，但见康普派出所民警及乡政府安全监管人员正在执勤。他们跑前跑后，例行检查，指挥交通，忙得不亦乐乎。

    “开展环境综合整治行动以来，我们出台了实施方案，加大路域环境整治力度，确保群众出行安全，构建和谐交通。”康普派出所教导员潘立鹏对记者说。

    工作力度大，群众出行安全有保障。开展环境综合整治行动以来，康普乡农用车载客、超载超速、乱停乱放车辆等引起群众不满的突出问题得到有效解决，没有发生重大交通安全事故。

    记者在康普乡政府环境综合整治办公室的目标责任奖惩记录簿上看到，去年11月12日，因挂钩村出现斗牛赌博人员，扣除挂钩村领导一个月的工资。这个被扣工资的领导是康普乡党委书记杨正祥。从去年11月12日至今，记录簿上没有了关于斗牛斗鸡赌博的记录。

    “制度面前人人平等，不管什么人，只要违反制度就严肃处理。”康普乡党委书记杨正祥对记者说。

    其身正不令而行，其身不正虽令不行。自律者自强，律己者律人。“一把手”的自律带来的效应是：人人遵规守纪！

　　平安即福，和谐即美。开展环境综合整治行动以来，康普乡党委、政府顺应广大群众追求平安和谐生活的愿望，以解决群众反映最强烈的道路交通安全隐患大、聚众斗牛斗鸡赌博等突出问题，加大依法治乡力度，积极创建平安寺院、教堂点，平安校园、平安单位、平安村活动，社会治安环境越来越好，群众的安全感、幸福指数越来越高。