代表委员建议：加强基础建设 带动脱贫致富

习近平总书记到云南考察时提出“不能让一个民族、一个地区掉队”的要求。在州十二届人代会五次会议上，《政府工作报告》指出，要开展精准扶贫，全力实施工程移民、生态移民。报告通篇谈及民生，让代表们备受鼓舞。如何加快推进我州扶贫攻坚步伐，成为参加两会人代会代表和委员们热议话题之一。

德钦县代表、拖顶乡党委书记余春泉在接受采访时说，扶贫攻坚 “造血”比“输血”更重要。就拖顶乡而言，由于辖区山地多、平地少，基础设施投入不足，部分村组道路通达条件较差、人畜饮水等尚未解决，靠天吃饭现象较为突出，全乡有2960户9860人，贫困人口近60%，贫困面较大，因病返贫等现象较为突出。

“听了政府工作报告后，对政府扶贫攻坚计划充满信心”。代表余春泉说，扶贫攻坚最重要的是要加大农村道路、人畜饮水等基础设施建设投入力度，提高贫困人口的整体素质。

在精准扶贫上，政府将在过去整乡推进基础上，有针对性地开展第二轮整乡推进，做到一户一册，确保扶贫起到实效。同时加大农村劳动技能培训，将农村广大剩余劳动力转移出去。在扶贫过程中，将通过建立领导干部动态挂钩机制和扶贫激励机制，调动农民群众积极性，转变“等、靠、要”思想观念，教育引导群众自力更生。没有发展条件的地区，坚持生态移民，创造发展条件。

“近年来，拖顶乡虽然大力推广白芸豆、中药材等种植，取得一定成效，但由于小、零、散，难以形成大发展来带动更多群众致富。加之中药材等价格波动较大，直接影响群众收入。”余春泉说，要把传统的“输血”扶贫转变为“造血”扶贫，加大对贫困乡镇农业农村投入力度，在政策、项目、资金等方面予以倾斜，通过引进项目资金，培育适宜地方发展的产业，实现一产业带动一方的综合效应。通过完善村规民约，争取村纪村貌有较大改观，为农村发展营造良好环境。

委员斯那央宗认为，扶贫并不是一味的帮助，而是提供农村、农民改变贫困面貌的政策，着力提升扶贫对象自我发展能力，增强基本公共服务均等化，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，解决制约发展的突出问题，比如在金融支持县域发展方面多给予基层老百姓一些支持，加大对“三农”，小微企业的金融支持等。（记者 和泰君 杨云萍）