开奖或可延迟　管理岂能缺位（人民时评）

　　近日，双色球摇奖直播在无预告下延迟，引来舆论热议。虽然当事者事后多次发布“紧急通知”“情况说明”以及“公告”，民政部新闻发言人还就此道歉，但仍有“不相信”“有阴谋”的声音。

　　彩票的销售、开奖，有一定规程。销售数据汇总后才能摇奖，这是彩票管理部门给出的回应。在这一过程中，也可能会遇到一些不可控因素，比如极端恶劣的天气、技术设备的故障等。当然，这应该是小概率事件。所以，一出问题才会让人惊讶，如何应对处置也更加紧要。此次事件中，正是因为出了问题却未能及时预告、有效沟通，才令舆情汹涌。

　　其实，双色球开奖“掉链子”也不是第一次了。2009年以来，至少有8次延迟公布详细开奖信息，而相关机构往往简单解释为数据传输故障，有时甚至干脆不予回应。没有完善的应急预案、详尽的事故说明，缺乏及时的事先通知、有效的问题沟通，“技术管理”与“舆情管理”两方面短板叠加，很容易让部分彩民积累下对于福彩管理部门的负面印象。尤其是，在中奖金额巨大、彩民格外关注之时，更难免让人产生“摇奖造假”“有内鬼”的怀疑。

　　如果说全面周密的技术安排是福彩运营的基石，那么在良性互动基础上积累的公信力，就是福彩事业的生命。任何环节缺乏精细化管理，都可能积重难返，陷入“信任危机”。

　　这样的精细化管理，体现在技术管理层面，是尽最大可能杜绝突发事件的出现。每一次出现问题，都会暴露出技术的短板、流程的漏洞，这是非常宝贵的“问题”资源。如果能认真研究、解决问题，就可以提高保障系数。对于彩票行业而言，哪怕是再小的“技术失误”，都会让信任的基石产生裂痕，何况，这样的失误还一而再再而三地发生。

　　体现在舆情管理层面，是更及时、有效的沟通。问题发生之后，如果只是一味援引各种法规为自己辩解、强调部门的补救措施，而不是诚恳地说不足、谈改进，这高高在上的态度，如何让人愿意信服？

　　体现在行业管理层面，是对资金更有效的使用、更全面的公开。2014年，福彩总销量突破2000亿元，筹集公益金570多亿元，为发展各项民生事业提供了重要支持。公益金的使用，是福彩公益性、福利性的最好体现，能不能使用好这部分资金，能不能阳光透明，既是对公众知情权、监督权的保证，也直接关系到福彩事业的未来发展。

　　坦率讲，福彩行业这几年形象不佳，甚至可以说问题不断。从福彩中心被曝在安徽黄山建豪华培训基地，到山东青岛福彩中心原主任侵吞公款4800万元被判死缓，再到彩票发行费被挪作他用甚至被当作“小金库”，“经手环节多”“觊觎部门多”“个人权力大”等种种问题，不仅扭曲着“取之于民、用之于民”的福彩行业本意，更消耗着这个行业的公信力。管理部门应该多一点危机意识，意识到任何细节上的不当或者失误，都极有可能成为那根压垮骆驼的稻草。

　　在今天，各项改革都在摁下“快进键”，对彩票行业来说，也需要有直面问题的担当与勇气。期待此次延迟开奖事件，能够成为推动福彩事业完善的契机，用实实在在的管理改进，获得公众更多信任与支持。
　　《 人民日报 》（ 2015年01月28日 05 版）