深入开展法治宣传教育 加快推进依法治州进程

中共迪庆州委书记   訚柏 

　　今年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日的主题是“弘扬宪法精神，建设法治中国”。以宪法宣传日活动为契机，组织开展丰富多彩的法治宣传活动，增强全民的法治意识，提高全社会法治化管理水平，是我们贯彻落实党的十八届四中全会的重要举措，对于谱写好中国梦迪庆篇章具有十分重大的意义。全州各级各部门和广大干部群众，要积极投身法治宣传学习活动，不断增强法治意识，为加快推进依法治州进程做出积极的努力。

一、提高认识，深刻理解法治宣传教育活动的重要意义

　　党的十八届四中全会明确提出：“深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。省委九届九次全会提出：“全面推进依法治省，必须坚持以宪法为根本的活动准则，坚持依宪治国、依宪执政、依法执政，保证宪法法律和法规规章的遵守和执行”。这是党中央、省委对开展全民法治宣传教育工作的总体要求。做好法治宣传教育工作是推进依法治国方略、建设社会主义法治国家的基础工程，也是全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保证。我州经过近30年的普法教育，全州公民的法律意识和法治观念日益增强，各级政府依法决策、依法管理、依法行政的水平不断提高，全社会的法治氛围初步形成。但是，我们必须清醒地认识到，全社会法治观念的形成是一项长期的战略任务。当前，新的形势和任务对进一步搞好法治宣传教育工作，不断提高广大公民的法律素质提出了新的要求。全州各级各部门一定要从落实科学发展观和中央新时期“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的治藏方略，深入实施“四州战略”，把迪庆建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的高度，充分认识深入开展法治宣传教育活动的重要意义，积极推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任的落实，把普法教育贯穿到行政管理、执法司法活动各环节，逐步形成“普法责任主体明确、普法资源有效整合、执法普法有机联动、普法任务全面落实”的大普法工作格局，不断创新法治宣传方式方法，切实提高全体公民的法律素质，全面推进依法治州工作向纵深发展。

二、突出重点，确保法治宣传教育活动取得实效

　　全州各级各部门要紧紧围绕宣传主题和藏区实际，强化宣传手段，推动宣传活动深入开展。一是在宣传内容上要紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这一主题，大力宣传我州在民主法治建设和贯彻落实依法治理基本方略工作中的主要经验和成就，宣传推进法治政府建设的重大举措和成就，宣传我州在科学立法、严格执法、公正司法和全民守法等方面取得的重大成效，宣传我州在提高公民法律素质、提高全社会法治化管理水平方面的重大发展。要结合社会主义法治理念教育，大力弘扬法治精神，在广大干部群众中传播法律知识、培养法律意识，不断增强公民在法律面前一律平等观念，牢固树立并自觉践行法治理念，为推进法治迪庆、平安迪庆、和谐迪庆建设营造良好的舆论氛围。要结合贯彻落实 “六五”普法规划，把宪法学习宣传作为重点，积极开展与经济社会发展密切相关的法律法规学习宣传，服务科学发展，促进社会和谐。二是在宣传对象上做到一般和重点相结合。法治宣传的重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、农牧民、僧尼，同时要加强对外来务工人员、各种协会成员的法治宣传教育。三是在宣传方式上，既要坚持已经形成的有效制度和方法，也要科学利用新渠道、新手段，在继承巩固上创新发展。要紧密结合各自实际，做到“三个到位”，即计划到位、工作到位、载体到位。组织专门力量，切实抓好各项工作的落实。要深入开展“法律九进”活动，围绕全州中心工作开展针对性强、成效明显的法治宣传工作，进一步增强法治宣传的感染力和吸引力，扩大法治宣传的覆盖面。

三、加强领导，全力推动我州法治宣传教育活动深入开展

　　全州各级各部门要进一步加强对普法和依法治理工作的领导，齐抓共管、层层推进，确保法治宣传教育活动顺利开展。州委普法和依法治州领导小组办公室作为法治教育的主管部门，要充分发挥职能作用，组织开展好各级领导干部和广大执法人员的学法用法活动，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式进行社会治理的能力。各社会团体要发挥自身的独特作用，做好联系对象的法治宣传教育工作；新闻媒体要发挥自身的优势，为法治宣传教育活动提供广阔的舆论平台。全州各级各部门要进一步加大对宪法等法律法规的学习宣传，努力提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法治观念，大力弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓，在全社会形成学法、遵法、守法的良好氛围，使各级领导干部和国家机关工作人员自觉树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，引导广大人民群众既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致。

四、创新管理，努力提高全州社会法治化管理水平

　　加强和创新社会管理是我州当前乃至今后一段时期一项十分重要的工作。各级各部门要高度重视法治在社会管理中的重要作用，自觉用法治实践推进社会管理创新，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。我们要把执法的环节作为提高人民群众法治观念的环节，用法律法规规范社会管理，提高社会管理水平，用规范的社会管理提高法治宣传教育工作的实效，使其能够相互促进，共同提高。要切实把依法治理与法治政府建设、平安创建活动等工作结合起来，开展多层次多领域的依法治理工作，要针对群众关心的社会热点难点问题，及时组织开展专项治理活动，统筹安排，抓好落实，为经济社会全面协调发展提供法治保障。

　　开展“12·4”宪法宣传日活动意义重大，组织开展好 “六五”普法规划任务艰巨，让我们积极行动起来，以这次“12·4”宪法宣传日活动为契机，切实抓好我州的法治宣传教育工作，为建设法治迪庆、平安迪庆、和谐迪庆，加快推进依法治州进程营造良好的法治环境。