州人防办多举措推进人防建设

　　香格里拉网讯 （通讯员 段岚） 近年来，在州委、州政府和省人防办的领导和具体指导下，州人防办认真贯彻执行国家人防法规政策文件，以科学发展观统揽人防全局，创新方法，务实进取，扎实工作，取得了明显效果。

　　营造人防舆论氛围，凸显宣传教育效果。一是该办以《人民防空法》颁布日、中国人防日和省人防办组织的宣传活动周为载体，通过向市民发放人防宣传资料、张贴或悬挂标语，在香格里拉县坛城广场播放人防纪实专题片，在长征大道摆放人防政策法规专版、国家人防成果图片等形式，多渠道、深层次开展人防宣传教育，动员社会各界关心支持和参与人防建设事业发展。其次，狠抓“五个纳入”工作，即将人防建设纳入党委、政府议事日程，不断完善人防建设领导机制；将人防建设纳入国民经济和社会发展计划，不断适应经济建设发展需要；将人防建设纳入城市建设总体规划，不断适应城市建设发展的需要；将人防建设纳入政府财政预算，不断加快人防建设步伐；将人防建设纳入政府任期目标，不断强化责任意识，扩大了人防受教育面。第三，在城区3所初级中学开设人防知识专题讲座，激发中学生学习国防、人防知识的兴趣。

　　优化人防执法环境，规范人防执法行为。狠抓人防行政执法工作，推行人防执法机制，着力打造人防“阳光工程”，认真落实首问负责制、首办责任制、责任追究制等长效工作机制。层层签订责任书，各司其职，狠抓落实。抓好人防行政执法培训，全面提高执法人员的法律素质和依法行政能力。采取自学相关法律、法规和参加省人防办、迪庆州法制办举办的执法和人防业务培训班等方式，提高执法人员素质和解决执法难点问题的能力。人防执法人员牢固树立依法行政、执法为民理念，改进工作作风，做到公平公正执法、文明执法、廉洁执法，统一佩证、亮证执法，规范执法行为，树立人防部门良好形象。落实人防政务公开，对人防审批事项、设立依据、许可条件、办事程序、申报材料等内容，依据人防法规重新梳理，并绘制、公开办事流程图，自觉接受群众监督。加大人防易地建设费征收力度。由工程科牵头，深入企事业单位、开发商建筑工地征收易地建设费用，提高被征收对象参与人防建设积极性。加强人防窗口建设，坚持向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开服务”，实施按程序审批、政策咨询、监督电话、便民服务等简易、快捷、高效服务举措，受到社会各界好评。

　　完善人防结建工程审批机制，狠抓人防工程建设。该办把结合民用建筑修建防空地下室作为人防工程建设的重点，一是完善人防审批机制，严格审批管理，规范审批行为，落实工程审批程序，密切部门协调配合，强化工程执法检查，努力做到人防工程应建必建。其次，狠抓人防工程建设管理，强化人防工程质量监管，贯彻执行人防工程建设法律、法规、规范及标准，增强人防工程建设各参与方质量意识，推动人防工程建设规范发展，确保人防工程质量。