水电移民：明天生活会更美好

下渣日五保户朱德林原住房

高阁平台安置点五保户朱德林新居  

倾情移民：搬得快 住得稳 富得起

在上、下渣日村民小组，2010年以前，由于历史原因没有通电通路，部分村民家里从小河沟引水，带动小水轮机发电，电力弱得像星星点灯。搬迁前，村里年年吃的救济粮，只能先用车拉到东坝村民委员会，整个村民小组要出动所有的骡马去人背马驮。老百姓建房子，要先到丽江买建材，寄放到江对面亲戚家，然后再用渡船拉回来村里，建房用砖瓦有的时候路途中要损失三分之一。渣日的黄果、野橄榄味道鲜美，也只能眼睁睁看着烂在村里，无法外销。

这些情况，移民局工作人员看在眼里，急在心里，早一天搬迁，就能让群众过上好日子。梨园水电站移民安置点实行统规自建，抽签分地基，自己盖房子。但村子里的群众家园情怀浓厚，按家族分成几小伙，对什么时候搬迁，如何搬迁，你看我，我看你，都处于观望状态。工作队员们先找到60多岁五保户朱德林家，讲政策，摆道理，动之以情，晓之以理。老人家回答一句话：“党委、政府是我的亲人，多年来一直照顾我，现在要搬到生活条件更好的地方，我听你们的。”工作队找到施工队，拿出搬迁补偿费5万元，请求扶贫支持修建好了80平方米的三间平顶房。大家从丽江买来炊具、橱柜，从香格里拉县城精心挑选来火炉，施工队和工作人员义务把老人的东西搬到了新居室。老人剩余的生活费，大家存在折子里，每次帮他采买生活必需品，都要告之老人，让他按手印确认。朱德林老人住进新居那天，久久拉着移民局工作人员的手，眼泪不自觉掉下来：“感谢党和政府，让我有生之年住上了新房。”2012年，老人安详地在新居离世。

经过耐心细致的工作，到2009年7月，水电站枢纽工程建设区上、下渣日村民小组共搬迁安置移民29户102人，均为高阁平台安置点统一后靠集中安置。淹没区江边村白马厂村民小组共搬迁安置移民9户37人，统一规划为后靠集中安置。

梨园水电站施工高峰期时，施工人员达上万人，在香格里拉县移民局的协调、引导下，这给高阁平台安置点村民们带来了新的商机。村民们还未建好房子，就有施工方提前支付房租定金。建成房子，平均每个单间每个月有三、四百元的房租收入。有远见的村民开起了超市、旅馆、小食店，生意火红。在自发形成的小集市上，村民们的生态菜、农畜产品、水果十分热销。

香格里拉县移民局工作队员劝告村民，获得了征地赔偿款，不要吃喝玩乐，要先发展自己的生产，改善自己的生活条件。村里没有劳力的村民，大多数把征地补偿款存在银行，以备生产生活时取用。劳动力多的家庭，参与挡墙施工、绿化工程植树种草，每天有100元以上的打工收入。有一户村民，搬迁前房子多，又有种植的果园，获得了100多万元的征地补偿款。主人家听从移民局工作人员建议，购买了几辆自卸车和装载机，或自己开，或租给施工队拉砂石，大丽高速公路建设时，他又去运输土石，这些工程结束后，他把施工车辆转卖出去，又筹款购买了油罐车请人跑运输。由于生意越做越大，这户人家在丽江市古城区和香格里拉县城都购置了房子。

当时的白马厂村民小组组长杨军寿还记得，搬迁前村子位于金沙江悬崖边上，解放前由于过度挖洞采金，村子里田地出现了下陷。家家户户房前屋后都地基沉降，睡觉都在做恶梦。9户37人本来没有在水库淹没线以下，不过，梨园水电站蓄水后，有可能会引起整村的坍塌。2008年7月，香格里拉县移民局请设计方到现场查勘，最终列入淹没区搬迁范围，2010年5月，村民们搬迁进了统规自建，水、电、路配套的安置点。

如今，为保障梨园水电站搬迁移民的生产生活，香格里拉县实施了长效补偿机制。 按照国家、省相关“淹多少补多少”及“不足一亩补足一亩”的规定，经梨园水电站主设单位依据被征收耕地实物量科学测算，梨园水电站施工区移民每人每月享受105.75至457.54元不等长效补偿费。库区则每人每月61.70元至441.85元不等（享受长效补偿低的人口其实无承包土地面积在淹没线以下，主要是按照“不足一亩补足一亩”的规定，从集体土地面积中调剂了每人0.37亩纳入长效补偿）。按照大中型水电站移民后期扶持规划要求，香格里拉县移民局正上报相关移民后期扶持基础设施及产业发展项目规划，由此建立移民长期基本生活保障制度。

梨园水电站移民九年义务教育、新型农村移民合作医疗、高龄补助、农村社会养老保险、优抚对象定期生活补助、农村民房保险、农村医疗一站式救助、农村最低生活保障制度、五保户供养等相关社会保障，在香格里拉县移民局协调下，已由香格里拉县政府和项目业主落实相关措施和补助费用。

针对梨园水电站移民安置点散、杂、民族聚居的特点，香格里拉县移民局高度重视移民生产技能培训，积极协调配合全县各职能部门对口帮扶。农牧业部门开展了种植、养殖业培训，林业及油橄榄供苗单位进行了油橄榄种植及管理培训，劳动就业部门经常开展“务工培训”。一桩桩一件件看得见、摸得着的实事，让移民的生产生活技能得到了较大提高，吃下了定心丸。

现在走进移民安置点，道路硬化，户户通自来水，篮球场、教学楼、活动室、卫生室、公共厕所等配套齐全。绿化、太阳能路灯、太阳能热水器、垃圾场、消防水池等工程或完工或已开工。

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