德钦县三举措加强基层服务型党组织建设

　　香格里拉网讯 （实习记者 邵涵瑶） 近年来，德钦县围绕“服务改革、服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众、服务党员”的要求，突出服务实效，有力地推进了基层服务型党组织创建工作。

　　强抓保障，打牢基础。坚持把保障问题作为最关键最基础的问题，抓牢抓实，不断强化经费、阵地、队伍、组织等基础性保障。从2009年起，该县将每年每个村（社区）2万元、每个乡镇1万元、每个村民小组2000元、每个农村党员50元的党建经费和每月每个村民小组党支部书记、村民组长100元的工作补贴列入县级财政预算，全县党建经费支出达到当年县级本级财政收入的十分之一。2013年起，落实提高村干部待遇，村主任月岗位补贴由1000元提高到2000元，村党总支副书记由1000元提高到1800元，村副主任由800元提高到1600元。并提升了村（社区）党总支党建工作经费。

　　自2009年以来，该县累计投入2400多万元，新建具有特色的村民小组党支部活动场所223个；先后提拔23名优秀村党总支书记到乡镇和县直部门任职，从乡镇和县直部门选派23名优秀年青干部到村担党总支书记。今年从各部门选派42名优秀干部到村担任新农村指导员，选派26名优秀干部到后进村和重点、难点村任常务书记，充实基层服务工作力量。将中央、省、州县关于服务型组织建设的总体要求细化、量化列入“三级联考联述”内容，明确各级党组织的具体责任，确定了2个乡镇、8个村（社区）、3个县直机关作为创建示范点，点面结合，以点带面，全力推进。

　　健全体系，优化服务。坚持边构建边完善，健立全方位、多层次，横向到边、纵向到底的服务体系。逐步建立完善县乡村组四级便民服务站（点），规范建设了1个县级便民服务中心，6个乡镇便民服务站，正在推动建设2个乡镇、42个村（社区）和475个村民小组便民服务点和服务代办点。制定县乡村组四级党组织服务平台建设方案，计划在2015年前完成党组织服务平台建设，目前已完成规划，完成县级和8个乡镇、17个村（社区）的服务平台建设。建立了四级领导干部党建责任区和四级党建联系会议制度。在党的群众路线教育时间活动中，制定了《群众问题接访认领承办制度》，形成在党组织领导下，不同层级、不同范围、不同范围通过多种方式受理、解决群众反映热点难点问题的有效机制。健全完善处级领导干部“六个一”制度、县直机关一把手“四个一”制度和党员干部结对联户制度，形成党员干部直接联系基层和群众的有效机制。

　　找准载体，突出实效。坚持抓好结合、找准载体，努力在服务基层、服务群众上下功夫、见实效。借助教育实践活动，推动服务型党组织建设，深入查找和解决全县各级领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题，注重查找和解决群众反映的热点难点问题和服务群众“最后一公里”问题。

　　在民情大走访活动中，该县以村为单位形成民情调研报告，逐级研究分析讨论。把群众反映的问题梳理归类形成7个方面62条问题，明确责任领导和责任部门，限时办理。

　　全力抓好后进党组织整顿工作，推进了“红色信贷”和“合作股份”试点工作。向全县30个农村党员带头致富户发放“红色信贷”300万元。确定7个村1个社区作为“合作股份”试点，目前正在开展清产核资、股权设置、登记注册、制订章程等工作，已有4个部门投入“红色股本”，共投入314万元。