訚柏: 坚定不移推进新型城镇化工作

香格里拉网快讯　9月5日，全州城镇化工作会议在香格里拉县城召开。州委书记訚柏出席会议并强调，要增强紧迫感，强化责任心，提高执行力，坚定不移推进新型城镇化工作，为我州建设跨越发展和长治久安示范区作出更大贡献。州委副书记、州长黄政红安排部署具体工作，州委副书记马文龙主持会议，州人大常委会主任李灿光、州政协主席杜永春出席会议。

全州城镇化工作会议提出 

抓住特色  科学发展  有效推进迪庆新型城镇化发展 

訚柏黄政红讲话  马文龙主持  李灿光杜永春等出席 

　　香格里拉网讯  （记者  杨勇）  9月5日，全州城镇化工作会议在香格里拉县城召开。州委书记訚柏出席会议并强调，要增强紧迫感，强化责任心，提高执行力，坚定不移推进新型城镇化工作，为我州建设跨越发展和长治久安示范区作出更大贡献。州委副书记、州长黄政红就具体工作作安排部署，州委副书记马文龙主持会议，州人大常委会主任李灿光、州政协主席杜永春出席会议。

　　訚柏指出，城镇化是经济社会发展中，由农业化社会走向现代化社会的必由之路，也是市场经济中人口和生产力结构优化与升级在地域空间上的一种必然反映。历届州委、州政府高度重视城镇化工作，探索出了一条符合迪庆实际的城镇化发展道路，但受地理区位、自然环境、历史文化、经济发展等因素影响，我州城镇化水平与全国、全省的平均水平还有很大差距，一是全州城镇化水平总体滞后。二是规划和规划执行不到位。三是城镇聚集力不足。四是城镇基础设施滞后。当前，迪庆处在社会和产业转型升级的重要历史时期，更加迫切需要依托城镇化来聚集发展要素，加快实现与全国、全省同步全面建成小康社会的目标。全州上下一定要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实中央和省城镇化工作会议精神，进一步统一思想、提高认识、抢抓机遇、改革创新，全面提升迪庆城镇化建设质量和水平，努力开创迪庆经济社会跨越发展和长治久安新局面。

　　訚柏强调，准确把握我州新型城镇化发展要做到四个坚持。坚持功能转变、优化配置，准确把握新型城镇化建设的引领作用；坚持以人为本、生态和谐，准确把握新型城镇化建设的鲜明导向；坚持整合优化、中心带动，准确把握新型城镇化建设的合理布局；坚持产业集约、彰显特色，准确把握新型城镇化建设的发展主线。努力把香格里拉县城建设成东部藏区物资集散中心、游客集散中心、香格里拉文化中心和藏区特色高原生态旅游观光城市，把维西县城建设成具有傈僳文化特色的“三江”生态旅游城市，把德钦县城建设成为具有藏民族和宗教文化特色的梅里雪山旅游城和连接西藏的窗口，把经济开发区建设成为全州的休闲养生基地。

　　訚柏强调，建设具有迪庆特色的新型城镇化，要树立六大理念。树立城镇建设即传承文化的理念，建设特色城镇；树立城镇建设即保护生态的理念，建设绿色城镇；树立城镇建设即发展旅游的理念，建设景点城镇；树立城镇建设即产城融合的理念，建设富裕城镇；树立城镇建设即管理市政的理念，建设效率城镇；树立城镇建设即增进福祉的理念，建设幸福城镇。

　　就今后工作思路，訚柏提出四点要求，一是要坚持龙头引领，科学编制城镇化发展规划。严格执行规划，保证规划的权威性、严肃性和连续性，做到“动土必有规划，出土必有设计，建成必有绿化”。二要坚持以人为本，推进农业转移人口市民化，让进城农民享受同等的市民待遇。三要坚持实事求是，有序推进城镇化健康发展。四要加强投融资工作，建立多元可持续资金保障机制。  訚柏强调，推进新型城镇化建设，是新一届中央领导集体作出的重大战略部署，是促进经济健康可持续发展的重大举措。我们一定要深刻领会、认真贯彻落实中央和省城镇化工作会议精神，紧紧抓住加快城镇化建设的重大机遇，坚持以规划为龙头、以特色为基石、以生态为依托、以文化为灵魂，加快推进产业转型升级，加快推进扶贫开发，加快推进构筑高原生态安全屏障，加快推进城乡一体化发展，努力走出一条中心带动、城镇联动、产城融合、镇村联建的新型城镇化道路，为我州建设跨越发展和长治久安示范区作出新的更大贡献。

　　黄政红强调，各级各部门要认真学习、深刻领会，切实把中央和全省城镇化工作会议精神与迪庆实际科学有效结合起来，掀起我州城镇化建设新一轮高潮。走具有迪庆特色的新型城镇化发展路子，坚持抓好转移人口基本公共服务这个核心，解决好就业问题、住房问题、公共服务问题。坚持抓好城镇化布局优化这个基础，做强“一主”、“两翼”、“一个窗口”，做特连接城乡重点城镇，做好“产城融合”。坚持抓好生态优先这一根本，牢固树立“生态优先”的发展意识，秉承绿色、低碳、生态理念，节约集约建设用地，大力发展绿色建筑，高度重视城镇综合防灾能力建设。

　　黄政红强调，推进城镇化、规划是前提、建设是基础、管理是关键。要牢牢抓住规划这个龙头，富规划、精建设、强管理，着力构建城镇治理体系，使我州城镇化转入质量与速度同步、以提高质量为主的转型发展轨道。要着力提高城镇规划建设和管理水平，确保规划的科学性、可行性、严肃性和权威性。要着力提升城镇基础设施水平，突出抓好综合交通网络建设、市政公用基础设施建设、保障性安居工程建设、城镇基本公共服务体系建设。要着力提升城市管理水平，理顺城镇管理体制，以管理促进城镇化上水平，创新城市管理模式，不断推进城市管理工作向科学化、智能化、精细化发展。

　　黄政红要求，要坚持改革创新，充分发挥政府在推进城镇化过程中的引导作用，建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制；深化土地管理制度改革； 完善城乡发展一体化体制机制；创新城镇化资金保障机制。在省委、省政府的关心支持和州委、州政府的坚强领导下，用实干、用智慧、用魄力开创迪庆特色新型城镇化建设工作新局面，不断创造全州各族人民更加幸福美好的新生活。

　　当天参会人员还对香格里拉县城市建设情况进行了实地调研，三县及开发区就各自工作经验进行了交流。

　　鲁永明、张志军、余胜祥、农布央宗、刘家训、齐建新、赵华、蔡武成、杨正义、松涛、杨梓江等我州领导出席会议。

　　州直相关部门、州内各金融机构负责人，三县及开发区主要领导，全州各乡镇负责人，州及香格里拉县住建局全体工作人员参加会议。