云南全面深化农村改革总体方案出台

要点提示

11大重点

1、健全农业支持保护制度

健全“三农”投入稳定增长机制，建立健全涉农保险制度，完善粮食直补政策，拓宽“三农”资金投入渠道，开展涉农资金整合试点。

2、深化农村土地制度改革

加快推进农村土地承包经营权、农村集体土地、农村房屋所有权确权登记颁证工作，慎重稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点，建立农村产权交易市场，保障农民集体经济组织成员权利，推进征地制度改革。

3、构建新型农业经营体系

培育新型农业经营主体，鼓励和引导农民合作社承接财政支农项目，加快培养新型职业农民，建立政府购买服务机制，创新科技兴农机制，深化农垦管理体制改革，加快实施农业走出去战略。

4、深化林业改革

深化集体林权制度改革，完善森林生态效益补偿制度，抓好林木采伐管理改革试点，推进森林生态文明制度建设，推进国有林和国有林场改革试点，完善陡坡地生态治理政策。

5、深化水利改革

加快推进水价改革，深化水利投融资、水资源管理制度改革，建立市场化的水利管理模式，推进水行政管理体制改革。

6、深化农村流通和信息体系改革

加强农村流通市场建设，深化粮食流通体制改革，推进供销社综合改革试点，加快农村信息化建设。

7、完善扶贫开发体制机制

创新片区区域发展与扶贫攻坚机制，建立精准扶贫工作机制和财政专项扶贫资金管理机制，创新扶贫开发工作考核机制，完善社会参与扶贫开发机制。

8、推进城乡基本公共服务均等化

建立健全城乡教育服务、医疗服务、文化体育服务和社会保障均等化制度，健全完善覆盖城乡的公共法律服务体系。

9、深化农村金融体制改革

创新农村金融服务主体和新型农业经营主体融资方式，加快推进“三农”金融服务改革创新试点，培育发展“三农”资本市场，探索建立财政、银行、保险联动机制。

10、健全城乡发展一体化体制机制

开展村庄人居环境整治，扩大统筹城乡发展试点，建立健全维护农民工权益机制，推进农业转移人口市民化，开展扩权强镇试点。

11、改善乡村治理机制

加强农村基层服务型党组织建设，健全村集体经济发展机制和基层民主制度，创新基层管理服务。

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