林改谱写绿色增收曲——沙加马村民小组深化集体林权流转搞活林业经济纪实

　　沙加马有“两多两少”，即耕地少，粮食产量少；山多，林地多，耕地面积360亩，集体林地面积36500亩。

　　过去，这里的群众靠着种几亩薄田生活，经济来源少，到2012年，该村年人均纯收入3100元，远远低于全县平均水平。

　　近年来，在县林业局及塔城镇党委、政府的大力支持下，沙加马村民小组认真落实生态立县战略，从实际出发，以生态得到保护、农民收入持续增长为目标，深化集体林权制度改革，念好山字经，做好增收文，释放林业生产力，促进林业生产不断向前发展，走出了一条生态建设产业化，产业发展生态化的绿色发展路子。

　　“林权改革阿克吉，过去没人过问的荒山荒坡如今成了群众增收致富的‘聚宝盆’。”沙加马村民小组傈僳族农民蜂世新高兴地说。

　　蜂世新是在出让集体林权使用权中得到实惠的。林权改革让荒山荒坡变成聚宝盆。按照与公司签订的协议，蜂世新得到3万元林权使用权出让费。像蜂世新一样，出让林权使用权的7个农户均获得经济收益，100亩荒山荒坡种上了珍稀树种，披上了绿装。

　　世界上没有不追求利益的公司。企业为什么投资开发沙加马的荒山荒坡呢？带着这个问题，记者采访了入驻沙加马的维西叁疆植物保护抢救有限公司负责人。这位负责人告诉记者：“维西被称为植物王国，我们公司入驻沙加马就是为了保护和开发珍稀植物。目前，我们已经投资完成了40亩野生植物种植示范园建设任务和20亩荒山荒坡改造任务，林下产品开发项目正在抓紧实施。”

　　林改给企业开发林业资源搭建了平台。记者了解到，集体林权主体改革任务完成之后，叁疆公司依托林权后续产业发展政策，本着促进生态建设和经济双赢为目的的理念，在塔城镇川达村沙加马村民小组的荒山荒坡上建设面积为100亩的移植园，对维西县境内工程建设（水电开发、矿场资源开发）征占用林地区内即将损坏的（除国家重点保护植物外）植物进行抢救性移植与培育、保护；一般造林苗木培植、城镇绿化苗木繁育及销售；园林花卉、林下中药材种苗的繁育、种植等。

　　叁疆公司展现出美好的发展前景：到2014年6月中旬，完成野生植物移植示范基地建设40亩；改造荒山荒地20亩；新移植种植野生植物15亩，其中杜鹃3亩，香樟5亩，紫薇（火把花）7亩，同时在林下种植重楼、当归、白术20亩。按照公司发展规划，明年，公司将新移植野生植物10亩，达到100亩的项目规划；中药材采收100至150亩；建立完善收购、销售服务工作。到2018年，公司进入收获期：每年采挖100亩珍稀树种种苗，其经济效益可观。

　　“公司进入我们村之前，我在深圳市一家玩具厂做工，公司入驻我们村后，我就没有出去做工了，我在公司务工两年了，每年收入3万元以上。”沙加马村农民余春生说。

　　记者了解到，在基地建设中，公司优先聘请当地劳动力，沙加马群众就地务工获得了很好的收益。2012年以来，公司聘用沙加马村民4000多个工日，每个工日工资为100元。

　　三疆公司入驻沙加马与农户达成合作协议，共同保护和开发林业资源，释放了林业生产力，促进绿色经济又好又快发展，实现生态效益、经济效益和社会效益三赢，实现了山有其主、主有其责、责有其利的改革目标。集体林权制度绿了荒山，富了群众，推进了生态文明建设，开辟了林业经济发展新纪元，使维西林业资源优势加速转化为经济优势。

　　塔城镇政府镇长马国杰告诉记者：“沙加马以改革释放林业生产力，生态得到保护，荒山荒坡披上了绿装，公司得到发展，群众得到实惠，开辟了高寒贫困山区群众脱贫致富的新天地。我们要在总结经验的基础上，进一步深化改革，把林产业做强做大，促进农民收入持续快速增长。”（ 杨洪程）