创一流服务 让群众满意

——香格里拉县司法局深入开展创先争优活动纪实

今年以来，香格里拉县司法局以“突出法律服务重点，建设优质便民窗口”作为创先争优活动的着力点和突破口，强化窗口单位和法律服务行业创先争优活动， 倾力打造窗口新形象，诠释法律服务新风貌，在实现“创一流服务、让群众满意”的工作目标进程中，取得明显实效。

注重重点突破，定位工作目标

为使窗口单位和法律服务行业创先争优活动落到实处，该司法局紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、坚持法治惠民”的总任务。把创先争优活动与实现科学发展主题、转变经济发展方式主线、推动司法行政工作和法律服务事业跨越式发展目标紧密结合，把创先争优活动落实到具体岗位上、体现到工作平台上、展现在服务窗口上。结合本系统、本行业实际多次召开局支部会议、窗口单位座谈会、专题工作例会研究部署创先争优活动。着力优化“四个服务”，即优化文明服务、阳光服务、规范服务、高效服务，努力打造优质高效便民的法律服务，为优化香格里拉县发展环境作出应有贡献。

注重部门特点，强化工作突破

要求法律服务窗口单位创先争优活动要力争走在全州司法行政系统前列，力争在服务发展环境、提升工作效率、提高服务质量、创新社会管理和服务、改进工作作风、改善基础条件等六个方面实现突破，作出表率。在窗口单位建设上，建成了全州第一家涉及涉外公证业务的窗口单位、建立健全法律援助中心、12348专线平台及律师事务所。以开展“法律援助百千万”活动为载体，为弱势群体服务。组建学校法律服务直通车、法律顾问团，为全县22个中小学配备了法制副校长，通过加强开展学校的依法管理和青少年的法制宣传教育，进一步推动校园社会治安管理和综合治理，提高在校学生的法律意识和自我保护能力。开展了“法律服务法制宣传月”活动，实现了法律服务工作与经济发展关系的“零距离”，服务的“零对接”。

注重搞好结合，强化工作实效

一是强化服务意识，实现机关党建工作思路向服务型转变。结合司法行政工作实际，确定了党支部工作思路，即：服从和服务于全县中心工作，围绕全县司法行政工作的目标任务，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，全面加强支部思想建设、组织建设和作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为全面完成全县司法行政工作任务奠定坚实的思想基础和组织保障。

二是强化创新意识，实现机关党建工作措施和方法向多元化方向发展。创新载体，将党建目标量化考核责任书与“四群”教育、创建学习型党支部、作风建设年等一系列规定动作相融汇，通过积极开展主题实践活动将党建从务虚转为务实。创新工作内容和工作方式。以全面落实党建责任书为主线，不留死角完成规定任务；科学运用党员教育管理方式方法，在服务中进行管理，在管理中实现服务，拓展支部建设空间。进一步强化对党员的教育管理和监督，提高党内生活的质量，强化党员意识，定期组织民主评议和考评，及时兑现奖惩，加强党员监督，严肃党纪，既要充分保障党员享有基本权利，又要督促党员按规定履行自身应尽的义务。

三是强化制度意识，实现机关党建工作格局向科学化规范化方向转变。建立健全学习、议事制度，将每周五下午定为学习日、每月月底最后一天定位议事日，如非情况紧急，坚决杜绝占用其他时间开会议事，可开可不开的会坚决不开，不得不开的会合并召开，实行职工大会，支部学习会，党支部会议及单位月总结会等多会合一，既体现节约行政成本，又将支部思想教育工作形成制度长期坚持。

建立健全工作制度及奖惩激励制度。建立完善党建工作的领导责任机制，明确党员一把手为主要负责人，支部书记是党建直接责任人，支委分工协作，一级抓一级，一级带一级，切实贯彻落实县委签订的党建目标量化考核责任书。建立创先争优长效机制，全面推进机关党的思想、政治、作风建设，充分调动机关党务干部的积极性和创造性，如“四群”工作制度，窗口服务承诺制度，首问首办制度，民主评议制度，党员交心谈心及廉政制度等。建立奖惩机制，认真开展评星授旗活动。结合党员个人的学习、工作及履行党员义务，发挥先锋模范作用情况综合评定后，评选出季度服务星、流动红旗标兵、模范窗口，年度增评优秀共产党员，鼓励先进，鞭策后进，永葆党组织先进性，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（李晓琴）