强化组织领导 推进基层党组织建设

党的农村基层组织，是农村各类组织和各项工作的领导核心。近年来，维西县白济讯乡党委、政府在工作中，始终把党的基层组织建设摆在首位，通过采取一系列措施，促进基层党组织建设的发展。

强化基层党组织建设。着力抓好以村党总支为核心的基层组织建设，白济汛共有11个村党总支，6个支部，优化设置46个农村基层党支部。通过优化和健全组织机构，党支部活动更为方便、党员管理得到加强、党组织的影响力和覆盖面得到提高。 进一步规范村“两委”管理。明确规定村民委员会必须在村党总支的领导下开展工作，要求各村实施的所有项目和各项资金分配村党总支书记是第一责任人，党总支书记必须参与项目的预算、实施、决算和验收；各村出具的各种证明、申请、报告由村党总书记严格把关，在加盖党总支公章、村委会公章后乡党委政府方能认可受理；村级资金使用单据必须经村党总支书记签署意见后方能上报核销。通过以上一系列的村级事务规范，村党总支的领导地位得到巩固，村民委员会依法办事、接受党组织领导的自觉性得到提高。加强党组织活动阵地建设。从建设规范化的农村党员活动阵地入手，全乡共投入近40万元修缮支部活动室30个，新建支部活动室2个，配齐10个村“农家书屋”，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。 抓好基层组织建设年活动。结合全乡实际，严格按照基层组织建设年的实施方案，将全乡65个基层党组织进行了分类定级，通过分类，定级为“先进”的22个，“一般”的38个，“后进”的5个。分类定级后对“后进”、“一般”总支和支部比照“五个好”标准认真查找存在问题，建立问题台账，完善整改措施。

严格把关 ，提高党员质量。白济汛乡有党员1056人，其中正式党员979人，预备党员77人；农村党员865人，占党员总数的82%；45岁以下党员有632人，占党员总数的60%；初中以下文化程度的有836人，占党员总数的79%。为提高党员素质，让他们真正起到模范带头作用。白济汛乡在发展党员过程中严格程序，按照高标准、高要求、严把关的要求，积极实施培养发展年轻党员的“源头工程”、培养发展农村经纪人入党的“双培双促”工程、培养发展高知识群体人员入党的“双培工程”，重点在机关、企事业单位一线青年职工和农村致富带头人当中发展党员，把思想觉悟高、行动能力强、带动作用大的入党积极分子作为纳新对象。首先制定民主测评表，以无记名投票方式推选出党员发展对象，然后通过支部评议后由总支审批，再将发展党员名单及预审表交乡党委批复。通过对入党积极分子及预备党员谈话教育，党章知识、十八大精神及国家各项政策的培训考核等教育培训，使入党积极分子自身政治理论素质得到提升，确保了党员发展质量。今年上半年，该乡共有91人递交入党申请书，在严格的程序中65人被确定为入党积极分子，通过层层筛选，最后发展党员26人。

开展教育培训，加强党员干部队伍素质。近年来，为加强党员干部队伍素质，白济汛乡坚持把党员教育培训工作作为保持共产党员先进性教育活动成果、推进党的执政能力建设和先进性建设的基础性工作来抓，强化资源整合、完善规章制度，以建设学习型党组织为抓手，不断探索党员教育培训工作的新途径、新方法，使党员干部队伍素质得到提高。强化党员教育培训目标管理。白济汛乡把党员教育培训工作作为基层党建的一项基础性工作，通过实施目标管理，将党员教育培训工作纳入组织工作目标考核，将其工作内容细化分项，采取量化打分的办法对党员教育培训工作进行评定，评定结果与“先进党委”、“先进党支部”评选和党建工作成果挂钩，极大地激发了基层的积极性和主动性，从根本上杜绝了党员教育培训工作“上面热、下面冷”现象的发生，极大地调动了各方面的工作积极性，实现了上下联动、协调推进。深入开展调研。针对当前农村党员流动性较大，企业党员生产任务繁忙等情况，该乡把调查研究摆上重要位置，乡党委班子先后深入农村、学校和机关，就加强党员教育培训工作进行深入调研，并就加强教育阵地建设、活化教育形式、探索长效机制等方面形成专题调研报告，为领导决策和推进工作提供了参考和依据。通过积极推行例会制、通报制，采取定期检查与随机抽查的办法，结合发展党员、活动载体创新等工作，切实加强对党员教育培训工作的指导和检查，随时发现问题随时解决，真正使党员教育培训工作成为各级党组织的自觉行为。整合资源，搭建党员教育培训平台。白济汛乡按照“网络健全、阵地完备、师资优良”的工作目标，整合各方资源，充分运用现代远程教育、党员电教等手段，相继投入资金30万元，配备电教设施12台套，在乡及11个村配套了现代远程教育设施，教育阵地建设得到了加强。

为群众办实事成为基层服务型党组织。沿着宽阔的二级路来到白济汛乡境内，每隔几公里就可以看到公路边的便民候车点，里面的“白济汛乡党务、政务宣传栏”几个大字格外的醒目。由于德维二级油路地势较高，没有经过白济汛乡的大部分村庄，群众搭乘车辆不方便。为了解决群众“出行难”问题，乡党委政府通过深入调研、走访，决定通过建立便民候车点为群众提供方便。候车点的位置选定在居住人数集中及到村干道较近的地方，力求最大限度发挥便民候车点的实效。飘着小雨的初秋，人们围坐在候车点的椅子上，有的等车、有的躲雨、有的休息、有的则认真阅读着宣传栏里的《十八大精神》、《州、县、乡发展思路》、《乡党委工作动态》等与群众生活息息相关的内容，还有人讨论着乡里最近发生的新鲜事。小小的候车点不仅是一个遮阳避雨的地方，还是一个温暖的小家，给群众带来看得见、摸得着的实惠。据了解，该乡在德维二级油路线建成候车点6个，碧白三级油路竣工后还将在有人员集中搭车地建设几个候车点。

表彰先进激发党员内在动力。基层的致富带头人是促进白济汛乡经济社会发展的榜样。为引导农村党员发挥先锋模范作用，涌现更多“三带型”党员和优秀党员，加快社会主义新农村建设步伐，白济讯乡在建党92周年活动中表彰了20名“三带型”党员及61名先进党员，鼓励他们继续坚守职责，为经济社会发展奉献力量。

这些“三带型”党员带领大家创业发展、带领群众共同致富、带动和谐新农村建设。目前，该乡已采取“公司+支部+农户”的模式，通过‘三带型“党员的带头作用，在全乡上下大力发展养蜂、蔬菜、药材、养殖业等特色优势产业，切实带动当地集体经济的发展。 （记者 王瑄怡）