迪庆州各界理性看待《旅游法》的实施

　　香格里拉网讯 （记者 王芹 实习记者 张燕 邵涵瑶 亲仁央宗）以净化旅游市场、消除“零负团费”等恶性竞争、维护消费者合法权益为主旨的《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）将于今日正式实施。《旅游法》的出台实施，将会给行业发展带来多大影响？我州旅游行业管理和从业人员对此充满期待。

旅游行业主管部门说

《旅游法》的颁布实施将对我州旅游业持续健康发展起到积极作用。

近年来，作为我州四大支柱产业之一的旅游业对经济总量的贡献越来越大。据统计，去年我州游客接待量首次突破1000万人次，达到1016.67万人次，实现门票收入4.3亿元。但在这些光鲜的数字下面，却隐藏着零负团费等恶性竞争。

零负团费是个怪胎，是扭曲的经营模式。它是一个怪圈，圈在其中的三者，旅游者、旅行社、导游都深受其害。首先是对旅游者有害，真正的低价甚至零负团费实际上是不存在的。“低价上路”之后，游客处于被动地位，总会受到伤害。第二，旅行社接团就是在“赌”，团队的品质和收益基本全看“能力”和运气。第三，对于导游，没有一个导游愿意把一个传播文明的职业做成了一个导购导消费的掮客行当。第四，购物点和自费项目被认为是宰客的根源，但是购物点和自费项目经营者也认为，自己有成本、有代价，但是利润的相当大部分被抽头，也很冤枉。

《旅游法》的颁布实施犹如一纸良方对我州旅游业的痼疾开出苦口良药。在《旅游法》中明确规定，旅行社不得以低于接待和服务实际费用的价格招徕旅游者，再通过安排购物、参加另行付费旅游项目等手段获取不正当利益来弥补成本，即社会俗称的“零负团费”。这一规定必然导致旅游团队价格的上涨，但换来的却是高质量的旅游。旅行社、导游不必再挖空心思的让游客购物、参加自费项目，可以腾出更多的精力、时间用在如何提升服务质量上，对提高我州旅游形象势必起到积极作用。

旅行社说

以前是违规，以后是违法，谁还敢顶风作案？采访中，不少旅行社负责人这样评价《旅游法》。但尽管大家都认为《旅游法》对行业冲击不小，但打心底里大家还是拥护新规出台。

一位不愿透露姓名的旅行社经营者说，过去经营旅行社可以说是在赌胆大，谁报的团费低，谁接的团就多。《旅游法》给行业一片阳光，令不规范行为“见光死”，改变旅行社“拼低价”的模式。虽然带来阵痛，但也带来更透明、更有竞争力的市场。

导游说

《旅游法》的颁布对我们来说是福音。

一位自称是扎西的导游说：“旅行社在赌团，导游同样在赌团。就拿接一个20人的国内团来说，在没有任何收入的前提下，就要向旅行社缴纳每人80元的人头费，合计1800元。我要如何找回这1800元，就是靠进购物店、自费项目赚取。如果游客不买东西、不去自费项目，相当于我这个团不仅赔精力还要赔金钱，那服务态度能好吗？”

据悉，我州带国内团的导游全部收入均靠购物和自费项目提成。《旅游法》颁布后明确规定，不允许旅行社及其导游、领队或司机或其他旅游经营者通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。那导游的薪酬问题是怎样解决的？

扎西说，据旅行社方面透露，导游的服务费已含在旅行社的报价中，具体给多少视旅行社而言。现在，大多数导游呈观望态度，如果薪酬不合理，可能面临转行。

游客说

虽然团队费用提高了，但是保证了旅游质量，还是值的。

据了解，“十一”后我州各条旅游线路的团费全部上涨，涨幅达1倍多。

张女士在接受采访中说：“前年单位组织去华东五市旅游，现在想想都害怕。每天早上6点起床，晚上11点才回酒店睡觉，进的购物店比景点还多。有的地方简直就是强迫购物，不买东西就不能从购物店里出来，大好心情被搞得满是怨气。现在好了，虽然团费高了，但相应的旅游质量提高了，我觉得还是值的，毕竟旅游就是图个高兴。”