走活结构调整一盘棋

——小中甸镇农业产业结构调整见闻

小中甸镇位于香格里拉县南部，海拔3207米，以种植青稞、洋芋、蔓菁等传统农作物为主。长期以来，受特殊的地理位置、气候条件影响，全镇农业经济发展缓慢。镇党委、政府因地制宜积极引导农民走特色农业之路，从而使全镇农业产业结构调整取得了突破性的成果。

思路“活”结构调整“活”

“思路决定出路”，小中甸镇党委、政府高度重视农业产业结构调整，把农业产业结构调整作为农民增收、农业增效的突破口。从摸底调查入手，派多个工作小组，深入各村做好摸底调查工作，为党委政府的科学决策提供了准确的数据和理论依据。在此基础上，多次召开党委扩大会议研究，广泛征求各方面的意见，立足全镇的资源和区位优势，科学地制定了小中甸镇农业产业结构调整规划。专题召开农业产业结构调整会议，传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策，让广大农民群众明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要，是解决“三农”问题的有效途径。

深入农户，宣传引导，改变群众的思想观念。以每亩青稞的效益为例，农民种一亩青稞，亩产300斤。按市场价格计算，亩收入600元左右，除去生产费用500-550元左右，亩收入仅在50-100元之间。而产业结构调整后，种植中药材不但效益好，而且多余时间还可以在家附近打工，增加收入。通过算账比较，农民的认识提高了，观念转变了，在全镇掀起了产业结构调整的热潮。镇党委、政府合理流转土地，按照“依法、有偿、自愿”的原则，把一家一户的土地合理地流转出来，转移剩余劳动力，为农业产业结构调整集约化经营打下坚实的基础。据统计，今年，全镇土地流转5200亩，转移剩余劳动力1300多人。

发展优势产业

农业种植要有自己的优势产业。小中甸镇党委、政府结合该镇地理和气候优势，积极培育优势产业，加大玛咖、重楼、秦艽等中药材种植力度，主动与外企协商，采取了“公司+党支部+基地+农户”的玛咖发展模式和“公司+基地+农村致富带头人”重楼等中药材发展模式运作，基本实现了农业增效，农民增收的目标。

2013年，全镇推广种植玛咖5200多亩、重楼50亩、云木香50亩及秦艽200亩。玛咖种植按转包费每亩600元计算，农民每年可收益土地租金342万元；从管理费、大田移栽、除草、玛咖果采挖等劳务费计算，每亩可实现增收1080元，目前涉及的12个村民小组，422户农民，预计本年度平均每户可实现增收 13308元。重楼、秦艽等种植按转包费每亩600元计算，农民每年可收益土地租金24万元；从管理费、除草等工时费计算，每亩可实现增收800元，涉及48户农民，预计本年度平均每户可实现增收6667元。（陈义）