风清气正好干事

—— 迪庆香格里拉经济开发区管委会上半年党风廉政建设纪实

2013年是认真落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会精神，贯彻落实中央、省、州领导干部改进工作作风，密切联系群众八项规定的一年。上半年，开发区党委、管委会通过狠抓党风廉政建设责任制落实，采取各种措施，开展形式多样的宣教活动，进一步增强了干部职工遵纪守法、依法行政的自觉性，筑牢了全区干部职工抵御腐败风险的能力和决心，促进了领导干部“一岗双责”的落实，全区各部门、各单位干部职工进一步加强了沟通与协作，增进了解，促进工作，机关工作作风进一步好转，确保了中央、省委、州委和区党委重大决策部署的贯彻落实，确保了惩防体系建设工作的有效落实，从源头预防和治理了腐败，确保了权力健康有序运行，实现了开发区各级各部门一手抓经济建设，一手抓廉政建设，营造了风清、气正、干事创业的良好投资服务环境，形成抓整改、办实事、解难题、促发展氛围，让群众进一步感受到党员干部在作风建设方面发生的新变化，党群干群关系进一步密切。

加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制

自州纪委七届三次全会召开后，该区党委、管委会、纪委领导高度重视，及时组织召开了开发区党建暨党风廉政建设工作会议，总结2012年党风廉政建设工作，安排部署2013年工作，传达学习了省纪委九届三次、州纪委七届三次全会精神，并与区内21家机关、事业单位签订了2013年度党风廉政建设责任书。强化了区党委主要领导负总责，各分管领导加强教育监管，各部门、各单位、村（社区）领导负直接责任的逐级落实机制，认真履行领导干部“一岗双责”。同时，年内，不断加强宣传教育，筑牢思想道德防线。组织征订纪检监察书刊、报纸、杂志等，加强廉政知识学习、宣传和教育活动；按照上级要求，积极组织参加中央、省、州各级纪委视频会议；认真开展了区纪委书记与管委会科级领导干部廉政谈话活动；组织学习《关于黄家翔兄弟为其父丧事大操大办违纪案件的通报》和州内科级干部违纪违规案例，进行警示教育活动；加强各单位廉政文化宣传栏建设；建立和落实了非公企业廉政建设联系点工作。

紧扣任务目标，建立健全制度保障机制建设

年初，开发区各级各部门拟定全年工作目标任务，加强制度、机制建设，做到工作有目标、有计划、有措施、有内容、有时限要求，实现效能建设、廉政建设与经济社会各项事业建设齐头并进。一是拟定下发了贯彻落实州纪委七届三次全会精神报告主要任务分解方案，细化内容，加大落实力度；二是紧紧围绕全区中心工作，拟定、分解全区经济社会目标、重点建设项目等目标任务，分解、下发了开发区2013年40大项、52小项经济社会目标和重点建设项目推进完成情况监督检查及量化考核方案，并按期进行监督检查；三是围绕机关作风建设，拟定出台了《迪庆香格里拉经济开发区绩效管理考核办法》，出台了《中共迪庆香格里拉经济开发区委员会关于改进作风建设、密切联系群众的实施办法》，并按照州委督查室要求，实行了按月上报八项规定落实情况制度；四是进一步修改完善并出台了《中共迪庆香格里拉经济开发区委员会工作规则》《迪庆香格里拉经济开发区管委会行政管理工作规则》。

结合全区实际 ，认真落实中央纪委八项规定

上半年，开发区党委、管委会以落实八项规定为抓手，一是组织开发区党政领导班子成员召开了以“认真贯彻落实十八届中央政治局关于改进作风，密切联系群众的八项规定、省级领导改进工作作风，密切联系群众的实施办法和省委常委党内政治生活八条规定”为主题的2013年开发区党委民主生活会。区党委、管委会、纪委6名领导班子成员认真学习相关材料，并撰写民主生活会发言提纲，分别进行交流发言，进一步统一了思想认识。二是组织全区机关、事业单位副科以上干部认真学习了区党委改进工作作风，密切联系群众实施办法和党政主要领导干部述廉意见等四项工作制度。三是严格执行精简会议，开短会的规定。在会议质量不减的前提下，全区性会议较之往年成倍减少。四是精简文稿篇幅，提高文稿质量。在今年召开的各种会议上，区党委、管委会要求在不影响会议效果的前提下，精简会期、压缩各类工作报告和材料，精简机关发文数量，严格控制文件篇幅，文件、简报等全部实行在电子政务网上传输和网上办理，尽量减少纸质文件和简报资料，降低运行成本；五是减少会议费用。会场周边减少悬挂标语、不进行交通管制；会场不摆鲜花、不摆水果、不发纪念品。六是厉行勤俭节约。下班或人员外出办公时，关闭或切断办公室电源，减少机关水、电等能源消耗；压缩办公经费，严格控制办公耗材，千方百计降低办公成本；七是进一步强化“三公”管理工作。在公车管理方面，严厉禁止领导干部私驾公车、公车私用，执行领导干部公务用车定点加油制度；在公务接待方面，严格执行先审批、后接待，控制陪同人员和接待标准；在工作纪律方面，进行不定期监督检查，在南博会期间，实行开发区6名党政领导干部在岗情况10天一周期报告制度。上半年，开发区干部职工没有出国出境现象。

加强监督检查，确保政令畅通

上半年，开发区纪委本着围绕中心，服务大局的理念，采取多种措施加强对区内重点项目，干部工作纪律等的监督检查，充分发挥行政监察职能作用。一是对区内2013年重点建设项目推进落实情况进行了3次专项监督检查，对工程建设中存在的问题和工作推进不力的部门进行了批评指导。二是参加全区重点建设项目、新农村建设项目验收活动3次，检查相关部门惠农政策落实情况2次、财政专项资金使用情况2次。三是参加区内工程招投标会议2次，环评会议2次。四是监督了第四届村委会换届选举工作，对4名新任村 “两委”班子成员进行了廉政谈话。五是加强了管委会干部职工在岗情况的监督检查和暗访力度，实行区纪委委员按月轮流查岗，按月通报制度，对管委会2名相关部门负责人进行诫勉谈话。六是对全区纪检监察干部职工进行了会员卡专项清理活动，实现开发区纪检监察干部会员卡“零持有”、“零报告”。（永基卓玛 解大钦）