建阵地 抓规范 有创新

——金龙社区党建工作呈现新风貌

香格里拉县建塘镇金龙社区建制于2003年，现有居民户513户，总人口1432人，辖区内共有23家企事业单位。金龙社区党总支下辖4个党支部，正式党员共57名。社区党组织自成立之日起，就以构建“和谐社区”为目标，按照上级党委确立的“抓党建、保稳定、促发展”党建工作思路和“围绕中心，拓宽领域，服务大局，强化功能”的要求，找准党建工作抓手，认真落实各项工作，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力，党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用得到了充分体现。

抓阵地建设，党员群众活动有场地

2007年起，为改善党支部办公条件，金龙社区积极新建村办公场地，并针对基础工作做了大量的前期准备工作。一是多渠道整合资金。采取社会集、集体出、群众捐、致富能人帮、企业扶、帮扶单位送等方式充分整合各类资金。二是在阵地建设的总体把握上，力求做到选址与村政整体规划相结合、项目规模与村情民意相结合、项目设计与长远发展相结合、项目运行与民主决策相结合，真正把好事办好、办实。三是坚持设计与功能配套相结合、使用与管理相结合、办公与服务相结合的原则，在保证村“两委”正常办公，党员干部正常活动需求的基础上，结合实际，在村活动场所内设立计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。四是合理布置活动场所。室外制作旗杆、修建村务、党务公开栏、印制永久性宣传标语，室内根据工作需要合理规划各职能办公室，职责、制度版面上墙，真正让党员组织活动有了“家园”。五是活动场所综合利用。在利用场所开展党员活动的同时，积极为社区居民提供方便，2007年至今，已为居民提供活动场所办理红事200余次。

抓规范建设，党员作用有保障

社区党总支高度重视制度的规范化建设：一是规范办事议事程序。推行“四议两公开”工作法，严格按照党支部提议、两委商议、党员会议审议、村民代表大会或村民会议决议、决议公开以及实施结果公开等六个步骤实施“村民必议十件事”，保证每一个环节都公开、公平，切实发挥村民的参事议事作用。二是规范教育管理制度。在坚持“三会一课”制度的基础上规范建立了党员学习培训制度、流动党员管理制度、党员“双评”制度、基层民主管理“三会”制度等，充分利用远程教育站点，定期收看现代远程教育课程，观看电教片，加强党员经常性教育。三是规范组织文娱活动。定期、不定期组织党员群众开展读书阅报、下棋写字、知识竞赛、技能培训、文艺排练、歌咏比赛、联谊会等群众喜闻乐见的文体活动，丰富农村文化生活，以活动促学习，增强党性、增强凝聚力。

抓管理创新，党员作用能体现

在抓管理创新中，一是把社区无职党员定岗与社区的实际工作相结合，针对当前农村工作繁忙的情况，提出了“以设岗定责来推动其他工作的开展，以其他工作来检验设岗定责的成效”的原则，把无职党员设岗定责工作与农村农业科技、护林防火、防汛、计划生育、社会治安、生态环境等工作紧密结合起来，做到统筹兼顾，突出重点。根据社区工作的实际情况，设置了勤劳致富岗、计划生育岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗、土地管理监督岗、村务财务监督岗、文明新风岗等岗位。通过无职党员设岗定责，加强了社区党组织的凝聚力和战斗力，进一步明确社区广大党员的权利和义务，增强了党员的荣誉感、责任感和使命感，解决了广大党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题。二是社区设立了党员“责任区、先锋岗”，开展“党员公益岗”带领活动和结对帮扶困难户等工作。社区党总支牢固树立“美好家园你我携手共建”的工作理念，积极组织社区党员开展多项活动、效果显著。在推进创建国家卫生城市、整治环境卫生的各项工作中，社区党总支采取广泛宣传、深入发动，明确目标、落实责任，把责任落实到组、到单位，并划出党员责任路，党员责任户，负责平日社区卫生的维护。积极进行“门前三包”定期检查、限期整改，切实改善人居环境，定期不定期开展 “门前三包”、“卫生保洁”等环境整治工作，从而有效杜绝了过去大小牲畜“上街”游行，人居环境脏、乱、差的不良现象。（和耀宏）