考察干部以德为本 使用干部以德为先

——维西县贯彻落实干部德的考核制度纪实

“培养、提拔、使用一名干部就是树一面旗帜。考核干部以德为本，使用干部以德为先。”维西县委组织部负责人在接受记者采访时说。

诚如这位负责人所言，近年来，维西县委积极探索实践，多措并举，把“德才兼备，以德为先”贯穿于干部选拔任用工作全过程，力求全面、客观、准确地考核干部的“德”，切实树立起正确的选人、用人导向。

四方共参共评，准确反映德行

“四方共参共评”跳出干部德行评价“小圈子”。在评价主体上，实行“四方共评”，即由县级分管领导、班子成员、干部群众和“两代表一委员”四个方面对其做出评价；在评价方式上，采取“述、测、问、看、询”五种方式，广泛收集评价信息。“述”，即干部结合述职述廉，向组织和干部职工进行自我述德；“测”，即向评价主体发放干部德的考核民主测评表测德；“问”，即找不同层次、不同类别的干部群众进行个别谈话听取意见问德；“看”，即依据民主测评、个别谈话等内容，客观分析干部工作实绩，按相应表现看德；“询”，即加强与纪检、检查、审计等部门的联系，完善通报协作，广泛征询意见，全面了解干部的德行真实表现。

正反测评同步，指标设置科学

“正反同步、科学设置”，让干部德行考核实打实。干部德的专项民主测评设置正、反两方面评价指标。正向测评涵盖了政治品质、社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德五个指标，对单个指标按照“优秀、良好、一般、差”四个选项进行测评。为避免一些参评人员正向测评时因“顺向认可”思维和“老好人心理”影响，而不能直接准确测出干部的缺点和不足，运用“反向测评”的逆向思维方式，重点了解干部是否存在政治立场不坚定、组织观念不强、理论素养淡薄等问题；是否存在品质不好、奉行好人主义、严重闹不团结等问题；是否存在责任感不强、敷衍推诿、缺乏实干精神等问题；是否存在作风不正、搞形式主义、群众观念淡漠等问题；是否存在为政不廉、铺张浪费、对亲属和身边工作人员要求不严并以权为其谋利等问题。对单项指标按照“无意见和不了解、偶尔有表现、社会有反映、群众意见大”四个选项进行测评。测评内容明确了“底线”标准，实现正反测评结果相互印证，使干部德的考察有了很强的操作性，有助于全面客观地了解干部的问题和不足。

四级分析评价，强化结果运用

用好考核结果，体现以德为先。考察结束后，考察组根据干部德的考察情况，认真综合分析，按“优秀、良好、一般、差”四个等次提出任用意见。在对干部德的考察中发现有倾向性、苗头性问题的，有针对性的进行提醒谈话；对德的考核综合评价为一般的，及时进行批评教育和诫勉谈话；对德的考核综合评价为差的，视情节轻重做出组织处理。在选拔任用干部时，把德的考核结果作为干部选拔任用的首要依据，同等条件下优先提拔使用德的考核综合评价为优秀、良好的，暂缓提拔使用德的考核为一般的，坚决不用德的考核为差的。

维西县通过细化和完善干部德的考核标准，探索和拓展考察干部德的有效途径和方法，结合平时考核、年度考核、换届（任期）考察、任职考察等，对涉及的领导干部进行德的考核，对于树立正确的用人导向，建设善于推动全县科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍打下了坚实的基础。（杨洪程 ）