迪庆：大扶贫格局初步形成

7年累计投入扶贫开发资金8亿多元

香格里拉网讯 （记者 永基卓玛） 一直以来，迪庆各级党委、政府高度重视扶贫开发工作，紧密结合自身实际，认真贯彻中央和省扶贫办开发的方针政策，抓住有利时机，通过落实各项扶贫措施，强化项目资金管理，贫困人口明显减少，生产生活条件明显改善，群众素质不断提高，迪庆的大扶贫格局初步形成，扶贫开发取得显著成效。

2006年至2012年，迪庆累计投入扶贫开发资金82319.43万元，全州贫困人口由2006年的14.8万人下降到2010年的6.8万人，减少了8万人（按云南省2010年贫困标准1274元计），新贫困标准提高至2300元后，全州贫困人口从2011年的19.91万人减少至2012年的17.7万人，减少了2.2万人，贫困发生率由63.7%下降到56.2%。在各级各部门的通力配合和广大群众的积极参与下，截止2012年，全州近90%的村民小组修建了简单的进村公路，50%的农村住户用上了太阳能，实现了能源清洁化。全州居住比较集中（20户以上）的村民小组50%实现了村内道路硬化，60%的农村贫困劳动力接受了一次劳动技能培训，70%的农户有增收的产业，为迪庆贫困群众的可持续脱贫奠定了基础。

据了解，在扶贫开发工作中，迪庆坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，认真落实党政一把手扶贫工作责任制，把扶贫开发工作作为统筹城乡发展，缩小贫富差距，构建民族团结，经济社会和谐发展的重要举措纳入议事日程，坚持贯彻“大扶贫”理念，加大工作力度，强化部门扶贫责任，发挥政府主导作用，形成加快贫困地区发展的合力；坚持开发式扶贫，不断增强贫困地区的造血功能。把过去以“输血型”的扶贫逐步改变为以“造血型”的开发，针对贫困群体和特殊贫困区域，大力推进产业扶贫、科技扶贫和集中连片开发，推广村级互助资金模式，用发展的办法解决贫困地区问题，努力做到村有骨干产业，户有增收项目，不断筑牢脱贫基础；坚持解决温饱和巩固温饱一起抓、坚持基础设施和产业开发一起抓、坚持增加收入和提高素质一起抓、坚持务农收入和非农收入一起抓、坚持就地扶贫和异地开发一起抓、坚持整（乡）村推进和新农村建设一起抓、坚持生态保护和资源开发一起抓、坚持政府引导和自力更生一起抓、坚持近期扶贫和远期扶贫一起抓、坚持积极发展和社会进步一起抓，确保建制村整村推进“五通五建五有”目标的实现，做到扶持一个村、变化一个村、脱贫一个村、发展一个村；围绕改善民生，认真夯实稳定发展的工作基础。在工作中，迪庆通过扶贫开发改善了贫困地区群众出行难、用电难、看病难、住房困难和增收难以及看电视和收广播难等民生问题，为迪庆长期稳定脱贫奠定了基础；坚持解放思想，创新生态移民扶贫开发新模式。结合迪庆特殊的地理自然环境，按照迪庆“树上山、人下山”的思路和“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体工作要求，对居住在生态脆弱、失去生存条件的高寒山区贫困群众统一规划搬迁至城郊结合部和公路江边沿线。2012年，我州各级扶贫办先后投入异地搬迁、藏式综合开发、整村推进、产业开发、安居工程等财政扶贫项目资金1720万元，整合各级各部门资金9500万元。