[南博会]首届南博会暨第21届昆交会6日开幕

[南博会]专家建议GMS国家建立物流联合协会

导读 在GMS各国努力下，大湄公河次区域的互联互通有了很大改善，物流水平不断提高。然而，基建不足、资源分散、龙头企业和人才缺乏仍是目前制约GMS国家间物流业进一步发展和一体化的主要障碍。对此，云南省政府研究室党组书记、副主任杨士吉建议：通过建立区域国家物流联合协会、制定区域物流统一标准和成立联合物流企业等举措实现“越障”。

云南省政府研究室党组书记、副主任杨士吉

云南网讯（记者 雷啸岳 吴杰 王玮）6月5日，“大湄公河次区域（GMS）运输商协会能力建设研讨会”在昆明召开。来自老挝、缅甸、泰国、越南、印度和中国联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、亚洲开发银行的130多位政府官员、专家学者、商会负责人和物流运输企业代表就GMS运输商协会——GMS合作中的新角色，GMS运输商协会行动计划，GMS运输商协会支撑体系建设等议题进行交流。

GMS各国合作发力

大湄公河次区域物流水平进步进步明显

据介绍，在GMS各国努力下，大湄公河次区域的互联互通有了很大改善，物流水平不断提高。到目前为止，云南“七出省四出境”公路网建设加快推进，高等级公路超过13000公里；“八出省四出境”铁路在建项目11项，通车里程达2631公里；“两出省三出境”水运通道航道通航里程达到3375公里，澜沧江—湄公河4国国际航运船舶通航能力达到300吨，通航时间提高到11个月以上；全省机场总数达到12个。昆明长水国际机场成为中国第四大国际枢纽机场，航线覆盖次区域5国。口岸建设与通关便利化水平明显提高，配套设施不断完善，目前与次区域国家共开通了17个公路口岸，国际道路客货运输线路达24条。共有大小物流企业约1万多家，从业人员近40万。2011年云南与次区域国家共完成国际道路客运量165.7万人次，货运量213.4万吨。呈现出国有、民营和外资三足鼎立的态势，逐步形成了以昆明为中心，口岸为支点，内联长三角、珠三角，外通东南亚、南亚的跨境物流运输发展格局，促进了区域内国家和地区之间的广泛交流与合作。

基建不足、资源分散、缺乏龙头企业和人才

GMS经济一体化及物流发展仍面临诸多困难和限制

然而，与会专家学者和政府官员提出，目前大湄公河次区域跨境贸易运输仍然存在着不少困难和问题：一是基础设施建设严重不足，道路等级低、出入境手续繁杂等问题普遍存在。二是物流资源分散，国家之间、地区之间没有形成良好的合作协商机制，缺乏统一的物流标准。三是行业、地区分割现象比较严重，缺乏功能齐全、竞争力强的物流龙头企业，缺乏高级物流运输管理人才。这些问题迟迟得不到有效解决，制约了次区域经济一体化进程和竞争能力的有效提升。

专家：各国仍需加强交流合作

成立GMS物流协会、制定区域物流统一标准、增进人才交流

对此，云南省政府研究室党组书记、副主任杨士吉在研讨会上进行了题为《完善机制、加强合作，共同促进GMS跨境运输物流》的演讲，提出解决问题和困难的意见。

杨士吉提出，提高和完善大湄公河次区域跨境贸易运输物流能力，建立高效便捷的物流协调机制，对提高次区域经济合作水平具有重要意义。完善次区域物流高效便捷协调机制，不仅需要政府层面支持，更需要各国商会、行业协会和其他民间力量的强力推动。一方面，针对次区域各国市场体制、贸易政策、投资环境差异较大的实际，各国工商会要加强交往、协商，共享各国市场和投资信息；另一方面，要通过多方努力，畅通次区域贸易、服务与投资信息资源的传递，促进各国企业之间的经贸合作，促进次区域跨境运输便利化协作。

杨士吉建议，成立大湄公河次区域物流协会，积极推动GMS区域信息化建设和现代化物流的发展，大力发展物流园区、第三方物流等专业化现代物流，提高GMS区域的物流效率和水平。

此外，需要进一步发挥大湄公河次区域各种交流沟通平台的作用。加快推进运输业和物流业的人才培养和交流。创新完善通关查验监管模式,简化办事程序，优化查验流程，改进检验检疫监管模式。加快推进《GMS便利客货跨境运输协定》落实，实现区域内的跨境直达运输。

而为了促进GMS各国间经济一体化和物流业一体化，可以大力推进次区域物流标准化，制定GMS区域物流统一标准。各国可以探索在区域内组建联合运输公司，协调均衡各方利益，使GMS跨境贸易运输物流成果惠及次区域各国民众。

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