让经济与生态和谐发展

——迪庆州推进生态文明建设综述

近年来，迪庆环保部门在“执法是本质，服务是天职”的环境保护与经济建设协调发展的指导思想指导下，深入实施生态立州战略，正确处理经济发展与环境保护的关系，以服务经济建设和社会发展为目的，以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本，运用综合措施保护和改善环境，着力改善生态区域的综合环境，构筑祖国西南生态屏障、努力建设绿色幸福家园的征途上取得显著成绩，使迪庆州这个名副其实的香格里拉变得更加美丽迷人。

斧锯下山树上山

迪庆特殊的地理气候环境，造就了极其丰富的生物资源。然而，在迪庆州的发展史上，曾经的“木头财政”让这片生机勃勃的土地变得满目疮痍。那时候，森工企业曾是全州经济发展的支柱，在此起彼伏的斧锯声中，大片的原始森林消失殆尽，光秃秃的山头、孤零零的树桩随处可见。1998年，我国天然林禁伐，面对自然生态环境不断恶化的现状，州委、州政府以前所未有的勇气，立足实际断然走出了一条“斧锯下山树上山”的环保之路。尤其是“十五”以来，我州始终坚持“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的发展思路，正确处理经济发展与环境保护的关系，采取多种措施加强生态建设和环境保护，使全州自然生态环境逐渐得到改善。

人与自然和谐发展

近年来，我州大力实施退耕还林、天然林保护、三江流域防护林建设、七彩云南保护行动、滇西北生物多样性保护行动、高原湖泊水环境综合治理，大力推进草地生态保护，强化湿地保护，加强森林保护工作，通过大力推进林改、“三退”、加强生态移民等工程使香格里拉天更蓝、水更清、山更绿，使全社会的环境意识明显增强，公众的环境权益切实得到维护，生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，人与自然和谐相处，经济社会与环境协调发展。

目前，全州自然保护区面积占国土面积的比例13.4%，森林覆盖率达73.9％，有效的保护了两江上游水资源及生态环境，为建立良好生态体系奠定了基础。

国家公园管理模式为生态保护与旅游开发找准了切入点。为解决开发与保护的矛盾，创造性地引入“国家公园”这一管理模式，2006年建成了香格里拉普达措国家公园。目前，“国家公园”生态旅游管理模式即将在虎跳峡、梅里雪山、香格里拉县大峡谷和塔城滇金丝猴等景区陆续推广，使生物多样性保护与旅游开发有机地结合起来，“以开发促保护，以保护促发展”，实现保护与开发“双赢”

“禁白”活动成效显著。从2001年开始，我州比国家出台限塑令早6年在全国率先开展了“禁白”工作，经过多年的努力，治理白色污染效果明显，得到社会的好评，先后有多个州市前来取经交流。

制度建设再添动力

各项环境管理制度稳步建立，环保工作稳步推进。全州推行了政府环境保护目标责任制，有力地推动了全州环保工作的开展，环保基础性工作得到进一步加强。全州建设项目环境影响评价执行率已提高到90%以上，加大了防治污染及恢复生态投资，有效控制了新的环境破坏和污染源产生。同时，加强全州范围内污染防止措施，强化污染管理，目前，三县建成城市污水处理厂并投入使用，建成三县城市生活垃圾填埋场。迪庆州医疗废物处置工程即将建成完工，将填补我州在医疗废物处置上的空白。通过实施迪庆州重金属防治规划，大力加强辖区内重金属企业管理。

2013年初，《迪庆藏族自治州生态州建设规划》获批准实施，迪庆生态文明建设迈上了新的征程，保护和建设好香格里拉。让江河清澈，森林茂密，天空明净，大地翠绿成为大家的共识。

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