德钦县农村工作会议要求
明确目标 强化举措 推动农业农村跨越发展

香格里拉网讯（ 记者 江初） 近日，德钦县召开农村工作会议，会议认真学习贯彻党的十八大、中央农村工作会议、省委九届四次全会、省委农村工作会议、州委七届四次全会和州委农村工作会议精神；全面总结2012年农业农村工作，深入分析当前形势，认真研究加快发展高原特色农业、推进农业产业化、切实促进农民增收的政策措施；安排部署2013年“三农”工作，会议要求进一步统一思想认识，明确工作目标，强化工作举措，全力推动全县农业农村工作跨越发展。

据悉，2012年，德钦县坚持以建设社会主义新农村为抓手，以转变农业发展方式为主线，以农民增收为核心，以壮大特色优势产业为重点， 农业总产值达2.107亿元，比上年增长12%；粮食总产量达28717吨，比上年增长6.9%；农民人均纯收入达5136元，比上年增长21.6%。

在全省129个县“三农”发展量化考评综合排名中，德钦县名列第81位；在全州3县1区综合排名中，德钦县名列第一；在全州29个乡镇排名中，霞若乡名列第三、燕门乡第四、拖顶乡第六、奔子栏镇第七、羊拉乡第十一、云岭乡第十四、升平镇第十七、佛山乡第二十二名。

德钦县按照“抓规模、抓品种、抓品牌、抓市场”的工作思路，改变传统农业自给自足的生产模式，用商业化的经营思路发展农业，以市场为导向经营农业，坚持走调整农业产业结构促进农民增收的路子。大力发展葡萄、核桃、青稞、中药材、烟叶和牦牛、生猪、蜜蜂等特色种养业；扶持香格里拉（德钦）酒业有限公司和德钦县梅里酒业有限公司等龙头企业；创建了香格里拉、太阳魂、梅里圣地冰酒等知名品牌，着力加快“万亩葡萄基地”及“两个酒庄、两个发酵站”建设。截止2012年，全县葡萄累计种植面积达到13000亩，产量达4000吨，实现葡萄种植户收入2000多万元。进一步丰富特色生物产业内涵，因地制宜推广种植核桃10.5万亩，药材1.9万亩，青稞1.4万亩，油橄榄1.17万亩。特色农产品市场竞争力进一步增强，以“公司+农户+基地”的开发模式，推动了农业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化发展。

狠抓农田水利、农村道路、农户通电等基础设施建设，切实增强农业农村发展后劲。去年，完成中低产田改造8684亩；修建防护堤34公里；新增有效排涝面积8700亩；完成达日引水工程等7个大沟建设项目；建成农村人畜饮水工程1106件；解决3000人饮水安全问题；实施农村危房改造及地震安居工程2763户、游牧民定居工程688户、棚户区改造工程158户，城乡困难群众住房条件明显改善；完成中小水电站投资3.98亿元，全县水电装机容量达到4.84万千瓦；加快交通网络建设，截止2012年底全县公路总里程达到2260公里，农村公路总里程达到2033.7公里，制约农村经济发展的交通瓶颈得到有效缓解。

按照“生态保护、移民搬迁、扶贫开发、新农村建设一体化”的思路，通过最大限度地整合资金，积极探索“人下山移民建镇、树上山发展生态产业”的新农村建设路子。2012年，全县投入各类扶贫资金1.8亿元，实施了1个特困地区连片开发扶贫示范项目，4个上海对口帮扶建制村整村推进和1个纲要示范村项目，2个财政扶贫建制村整村推进和3个连片开发项目，实现了55户400人易地搬迁。积极探索生态移民扶贫开发新模式，投入9500多万元对海拔在3000米以上的奔子栏镇和羊拉乡2个村委会12个村民小组156户898人贫困人口搬迁到功能完善、设施齐全的达日生态移民新村，加快了德钦县城镇化和农业产业化建设步伐。认真实施“七彩云南香格里拉保护行动”，落实退耕还林、林权制度改革和草原生态保护奖励政策。截止去年底，全县退耕还林面积达到3.8万亩，草原生态保护面积达到492.46万亩，兑现退耕还林补助资金625.84万元，草原生态补助奖励资金2078.245万元，兑现公益林补偿资金2614.63万元。

大力实施“三县建设”战略，推进平安村、文明村创建活动。认真贯彻民族区域自治政策，深入开展寺院爱国主义教育和法制宣传教育，连续下派新农村建设指导员和开展千名干部进村入户（寺）活动，使“三个离不开”和爱国主义思想更加深入人心。不断完善农村社会保障体系。截止2012年底，全县新农合参保人数达到50589人，参保率达到99.04%，新型农村社会养老保险参保人数达到35988人，参保率达到99%。累计发放农村低保资金7211万元，发放专项救灾救助资金1783万元，困难群众、弱势群体生产生活得到有效保障。

2013年，德钦县“三农”工作的总体要求是：认真学习贯彻落实党的十八大、中央农村工作会议、省委农村工作会议和州委农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以国家发改委批复的《“十二五”支持云南藏区经济社会发展规划建设项目方案》（1784号文件）及省政府召开的进一步加快迪庆经济社会发展专题会议为机遇，紧紧围绕县委提出的“四为之路、三县建设”总体部署，走迪庆特色德钦特点的农业农村科学发展之路。继续深入发展高原特色农业、实施农民收入翻番计划、建设美丽乡村等战略，加快推进城乡经济社会一体化发展步伐，力争全县农业总产值增长10%以上，农业增加值增长7%以上，粮食总产量达到29000吨以上，农民人均纯收入增长15%以上。