近年来,我州移民工作紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标,创新工作思路,完善工作机制,大力推行“惠民利民”措施,在移民生产生活稳定发展、大中型水利水电重大建设项目顺利推进中发挥重要作用。 做好小中甸水利枢纽移民安置 小中甸水利枢纽工程是硕多岗河流域综合开发的龙头水库工程。工程设计坝高52.7米,设计总库容1.5478亿立方米,具有多年调节性能。坝后水电站装机1.8万千瓦。该工程建设对改善长江中上游生态环境、加快高原藏区农牧业发展、促进藏区脱贫致富、提高当地人民的生活水平具有十分重要的意义。该工程淹没影响区涉及香格里拉县小中甸镇2个村委会,17个村民小组,现搬迁安置153户782人,设计水平年搬迁安置156户799人;2013年设计水平年生产安置人口2223人;淹没影响土地16763.82亩。 为保证项目顺利实施,让移民搬得出、稳得住、能致富,州及香格里拉县移民局加大移民政策宣传力度,积极争取上级政策,并把各项移民政策贯彻落实到位。同时,为提高移民群众的劳动素质,移民局牵头组织科技等部门为移民开展技能培训,170余名移民群众参加培训。目前已基本完成联合村罗申作、奶斯、吉念平、达拉、碧古、诺南保、竹公、齐学谷、共着、吾公、都土、布普、区丁、都日谷、开细、木鲁谷等16个村民小组以及和平村小中甸村民小组土地补偿、安置补助费及集体资产补偿费兑现工作,完成了小中甸、奶斯、布普等3个村民小组共52户269人搬迁安置工作,完成围堰截流区移民安置终验验收、库底清理和移民安置设计交底等工作,完成达拉、吉念平、小中甸组等集中安置点人畜饮水项目,移民安置点基础设施建设招投标工作已完成,正着手移民集中安置点基础设施建设,施工区后扶人口核定已上报省局。仅去年,该工程完成固定资产投资和移民安置资金共30180万元,其中移民资金投入3924.8万元。 做好水电移民安置 近年来,我州“两江”开发进入快速发展期,梨园、阿海、里底、乌弄龙、托巴水、黄登电站建设成为我州水电支柱产业的重点项目。在水电站开发建设中,移民安置工作责任大、任务重,我州移民部门始终主动部署、狠抓落实、服务群众,推进项目建设。 梨园水电站涉及我州香格里拉县三坝乡、虎跳峡两个乡镇,5个村委会,12个村民小组,目前全面完成移民搬迁安置,现阶段正开展总投资333.3万元的梨园水电站高阁平台移民安置点补水工程和总投资1826.74万元的对外交通道路整治工程的实施。去年完成固定资产投资和移民安置投资82069.44万元。 阿海水电站是金沙江中游河段一库八级水电开发方案的第四个梯级电站。在完成库区2户、10人的搬迁安置任务和2户、15人的生产安置工作基础上,去年完成阿海水电站永久界桩的埋设任务和后扶人口的核定工作。 里底水电站是澜沧江上游河段一库七级的第四级,坝址位于维西县巴迪乡境内。截止去年底,完成水库淹没影响区零星树木补偿兑付;完成电站涉及枢纽工程建设区各项工程需要的所有土地征收征用工作;完成枢纽工程建设区第一期涉及的14户56人搬迁工作;完成枢纽工程建设区60户移民搬迁协议和移民个人财产补偿费使用管理授权书签订;姑布移民安置点22户移民房屋主体工程已基本完成,现正开展房屋外装饰和内装修施工,其中有一户已搬迁入住。倮打塘村民小组移民户建房协议于2012年5月已完成签订,施工单位正开展房屋基础处理和房屋主体工程建设;姑布移民安置点公共建筑(民族文化广场、公厕)已建成并投入使用,其它村委会、卫生所和农贸市场等项目正在进行施工图设计;对外交通跨江大桥,现已完成90%的工程量。去年该电站完成固定资产投资和移民安置投资16092万元。 截止2012年底,乌弄龙水电站已完成永久征地区及临时征地区共计近4000亩各类土地征收征用工作;完成5万多株零星树木及其他涉及移民个人的所有附属设施补偿兑现;完成建设征地区范围内41户移民搬迁协议签订,搬迁14户。2012年下达移民资金4772万元(其中维西县4437.94万元,德钦县334.06万元)。去年完成固定资产投资和移民安置投资37220万元。 托巴水电站是澜沧江上游河段的第四级电站,坝址位于我州维西县中路乡境内,搬迁人口为11488人。去年底,完成施工区3783亩、淹没区6760亩土地分解细化工作,完成施工区10.93万株、淹没区13.67万株零星树木清点登记,完成施工区267户、淹没区650户房屋及附属设施登记丈量。到2012年底,共下达移民资金2000万元。全年完成固定资产投资和移民安置投资17038万元。 黄登水电站是澜沧江一库七级的第五梯级,水库淹没涉及我州维西县的维登乡、中路乡。去年我州移民部门配合业主和设计院完成了《黄登水电站工程建设征地移民安置规划报告》审查和核定。 在全州中小型水电项目移民安置工作中,逐步规范中小水电移民安置程序,做好中小水电移民安置专题验收。去年完成固定资产投资和移民安置投资91134万元。其中,丹达河水电站工程投资和移民安置投资共完成20543万元(移民资金371万元);完成德钦县春多乐河、茂顶河、茨中河水电站工程大坝截流及下闸蓄水建设征地移民安置专题终验验收;完成香格里拉县尼汝河、岗曲河一级水电站工程下闸蓄水建设征地移民安置专题终验验收;完成香格里拉县尼汝河金汉拉扎和木星土水电站可行性研究阶段建设征地移民安置专题规划报告审查,并得到州人民政府批复;组织施坝河、相多河梯级电站110千伏送出工程生物多样性保护分析报告咨询及项目审查会。 加强后期扶持项目管理 目前,全州核定登记的大中型水电站后期扶持人口为159人,分别为丹达河电站109人、吉沙河水电站35人、外省迁入我州境内后期扶持人口5人、阿海水电站后期扶持人口10人。今年新增的小中甸水库施工区移民后期扶持人口33户171人和木星土电站1户5人的相关材料已上报省移民局核定。 截止去年二季度,省级拨付全州后期扶持直补资金21.08万元,已全部及时兑现给移民,没有出现截留、挪用资金的情况。 德钦县移民新农村建设项目投资350万元,目前正在实施中。香格里拉县小中甸移民安置区新农村项目投资625.4万元,土地治理项目投资500万元,项目初步设计报告的报批已完成,项目正在实施。 去年,全州先后拨付了1698.05万元后期扶持项目资金,其中德钦县实施3个项目407万元,香格里拉县5个项目共投资1239.05万元,维西县2个项目8万元,州移民局1个项目44万元。(程志开) |