打造香格里拉草原上的美丽风景

工程管理

州直新校区项目开工伊始，本着对历史负责、对全州人民负责，按照“八度抗震设防、五十年不过时、藏区一流”的建设标准，州教改办在委托监理部门加大项目监理的基础上，在新校区还专门设立了专职监管队伍，建立了“一个项目、一支队伍、一抓到底、终身负责”的运作机制。

工程严格按照百分之百不转包、百分之百工程监理到位、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政监察到位、百分之百工程预决算审计到位和百分之百不出腐败事件的要求，做到协调到位、施工不停、监理不离、设计不走，为项目的质量、进度和安全提供了强有力的保障。

工程指挥部由教改办和州民专、州藏中两校抽调12名全脱产工作人员组成。为加大工程建设管理力度，由州委常委、常务副州长、州教改领导小组副组长、办公室主任张志军直接担任工程指挥长。指挥部实行全时段工作制，所有工作人员取消了周末和节假日，实行最严格的上下班签到、签退和请销假制度。在近两年的时间内，全体人员充分发扬能吃苦、善战斗的工作作风，节假日和工作期间没有人主动提出要休假，以“敢干、敢管、敢抓”的工作要求，在办事节奏、办事效率、办事程序上狠下功夫，做到“五加二”、“白加黑”、风雨无阻、全程监管。

　　在工程管理上，指挥部和监理人员始终牢记“六个三位一体”，即：始终坚持五十年不过时、八度抗震设防、藏区一流“三位一体”；始终坚持质量、安全、工期“三位一体”；始终坚持精、细、严“三位一体”；始终坚持一流设计、一流材料、一流工艺“三位一体”；始终坚持廉政、纪律、和谐“三位一体”；始终坚持监管、服务、协调“三位一体”。怀着对全州教育事业发展的深厚情感，以扎实负责的态度，不断创新项目管理措施，保证了工程质量、施工安全和建设进度，做好监督管理和协调服务，为施工单位创造良好的施工环境。三年的建设时间，工地没有发生任何重大质量安全事故，为打造和谐平安校园奠定了坚实基础。

　　打造阳光工程

　　州委书记张登亮、州长黄政红视察州直新校区建设时多次强调：“全州教育改革的建设资金来之不易，一定要管好用好每一分钱，不辜负全州人民的期望。”为了把州直新校区项目建设成廉洁工程、阳光工程，指挥部在工程管理中重点抓住招投标、工程变更、计量支付、材料供应、资金管理等环节，完善约束机制，强化监督力度。

　　一是强化招投标的监督。严格按照国家、部、省、厅的有关文件规定，依法进行项目主体工程施工及监理招标。招标结果得到了上级主管部门、投标单位及社会的认可和好评，未发生一起举报投诉事件。二是强化工程变更的监督。大的工程变量由州纪委、审计、设计、业主、监理、施工等部门共同参加，力求变更合理、程序规范、手续完善，防止暗箱操作。三是强化材料采购的监督。施工单位进场后，由施工单位与材料供应商签订合同，材料由施工单位直接向材料供应商采购，指挥部将管理的重点放在对材料品牌的确定和质量抽检上，有效地避免了在材料采购方面滋生权钱交易的腐败行为。四是强化资金运行的监督。与信访、l劳动等部门及时协调沟通，防止施工单位挤占、拖欠民工工资。五是做好廉政合同签订。所有施工单位在签订建设施工合同的同时均要求签订廉政合同，以合同方式加强对施工单位的约束。六是认真落实中央、省、州关于厉行节约的各项规定，严格控制办公消耗，严禁铺张浪费，最大限度节约每一分教改经费。七是通过合同谈判方式，倡议施工单位以让利方式为教育综合改革项目建设捐资，各施工单位均承诺让利合同价的1%，为工程节约工程款近350万元。

　　尽管州直新校区建设项目涉及投资数额大、施工单位多，州教改办、指挥部全体人员仍然时刻牢记州委、州政府的嘱托，以对历史负责、对州委州政府负责、对全州人民负责、对家庭负责、对个人负责的态度，坚决抵制歪风邪气，打造了阳光廉洁工程。

　　崭新、美丽的学校，凝聚了参与全州教育综合改革每一个人的心血和汗水，凝结着各配套建设部门对新校区建设任务给予的人力、物力、财力上的支持和援助。目前，州直新校区所有单体工程已全部完成交工验收，州委、州政府在建设伊始提出的“八度抗震设防、五十年不过时、藏区一流”和建设“人文校园、和谐校园、平安校园、绿色校园、数字校园”的目标要求已基本达到。

　　教育的投入最能体现社会价值最大化、政府价值最大化、预期目标最大化和教育自身价值最大化。当前，州直新校区3所学校的硬件设施和教学环境都站在了一个新的高度，而新的高度意味着新的起点和希望，相信在党委、政府的关心支持下，在不久的将来，3所拥有浓郁校园文化氛围、优秀师资队伍、一流管理水平、高质量教育教学水平的学校将呈现在全州群众面前，使州直新校区真正成为迪庆实现跨越发展和长治久安宏伟目标的人才基地。

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