一步跨百年

尾声：思考与启示

到2020年建成全面小康社会，这是十八大描绘的新蓝图。迪庆要和全国全省同步实现建成全面小康社会的目标，农村是关键，其中贫困人口的脱贫致富是重点。

扶贫开发是解决贫困人口脱贫致富的重要举措，但长期以来，我们已经习惯用平衡的思维来进行经济和社会活动管理，以撒胡椒面式的方式来实施扶贫开发，以德钦为例，每年超过一亿的涉农资金基本上都较为均衡地投入到42个行政村、485个村民小组、583个自然村，那一个亿的资金所发挥的效益也仅仅停留在维系贫困人口低水平的生活，且年年扶贫，年年穷，周而复始，使扶贫开发陷入输血型的怪圈，扶贫效益低下。

集中连片，综合开发的达日扶贫开发模式是一种快捷高效的“造血型”模式，我们在扶贫开发过程中，与其每年都投入，不如一次性投入，一次性实现整体开发，连片脱贫致富的目标。不能用简单的投入产出来计算达日模式的效益，达日扶贫开发模式释放出来的将是一种持续显著的社会经济效益……

此次搬迁至达日的12个村民小组近900人，都是德钦县极端贫困的群体，如果靠就地扶贫，按照当前的扶贫开发模式，这些群众要脱贫致富奔小康几乎没有盼头，政府扶贫没有尽头。尽管达日综合开发投入资金近亿元，但一次性解决了贫困群众的基础设施和产业发展问题，可以说是实施一个村，脱贫一大片。其次，搬迁户们从较为原始的自给自足的生产生活状态，一步跨越到现代农业，转身为葡萄产业工人，从昔日耕作难、出行难、上学难、就医难、就业难等公共服务的盲区，直接享受到现代公共服务，这一步，直接跨越了近百年的历程。更为可喜的是，近千人下山，实施生态移民工程，使万顷脆弱的生态得以休养生息，得以复苏重生，这更是达日扶贫开发新路的最大效益。

概而言之，达日模式通过人口的集中，也随之将一系列生产要素集中起来，生产要素集中，直接带来的益处就是生产力布局的集中和高效，产业建设、新农村建设、城镇化都迈开了大步伐，取得了聚合性显著成效。

我们坚信，以坚韧勤劳著称的羊拉人，通过自己勤劳的双手，一定会把达日建设得更加美丽。（记者　普自林 杨洪程）

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